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4月20日,劉明康、尚福林、吳定富一起出現在人民大會堂。在新的中國金融監管框架形成後,身為銀監會、證監會、保監會的主席,這是三人的第一次公開集體亮相。
這裡正在舉辦的是『中國金融改革與發展高級論壇』,在論壇上,劉明康等三人就上述問題一一作出闡述。
尚福林:資本市場空間大
盡管早在2002年12月27日就走馬上任,但尚福林一直非常低調,此前並沒有在任何公開場合發表過講話。
尚福林首先對國內證券市場的功能作用予以積極的肯定。他表示,股票、基金、債券和期貨等證券市場基本品種已經具備,市場產品創新正逐步推進。
尚福林認為,當前中國證券市場的發展面臨良好的機遇和條件,全面建設小康社會需要資金投入,居民儲蓄大幅增長及社會保障體系的建立和完善必然伴生投資需求,這兩方面的需求為資本市場提供了巨大的發展空間。
同時,集中統一的證券市場對打破要素市場分割,實現資源的跨行業、跨地區和跨產業優化配置具有特殊作用。金融體系中直接融資的增加也有利於優化金融資源配置。另外,國企改革的深化需要證券市場進一步發揮培育和規范上市公司等市場主體的功能,穩健的貨幣政策則需要關注證券資產價格和證券市場流動性的需求。
尚福林稱,大力發展機構投資力量,溝通貨幣市場和資本市場的對接渠道,完善證券市場的層次結構和品種結構,適應市場參與者的不同需求,增強證券市場的資源配置能力。此外,妥善化解歷史問題和風險隱患,堅持推進資本市場的穩定發展。
劉明康:中小企業融資難
最新上任的劉明康首次以銀監會主席身份亮相。劉明康表示,中小企業在國民經濟中的作用正越來越大,但融資渠道不暢等問題困擾著中小企業的發展。
中小企業呼喚金融的改革和創新,應當通過設立風險投資基金,並盡早開闢二板市場以及穩步推進利率市場化的改革等一系列措施促進中小企業的發展。此外,還應建立和完善中小企業內部治理機制、加強風險控制和金融監管。
吳定富:與資本市場結合
三人中最先上任的是吳定富。上任以來,吳定富一直在為保險資金運用渠道狹窄而呼吁。此次依然不例外。他表示,2002年中國保費收入增長達44.7%,保險資金運用餘額達5799億元,預計到『十五』期末,保險業可運用資金將超過1萬億元。
與此同時,保險資金運用渠道狹窄的問題正日益突出,當務之急是形成保險市場和資本市場的良性互動和有機結合,大量的保費收入通過資金運用實現保值增值,確保未來償付能力的充足。保險資金也能為資本市場提供強有力和穩定的資金支持,改善資本市場結構。
同時,保險監管部門要研究制定對保險資金實行比例管理的原則和具體辦法,保險公司要將承保業務與資金運用業務相互分離,有條件的公司可以成立保險資產管理公司等等。
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