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從人們將更多的眼光關注到伊拉克戰後的重建時,經濟利益也驅使著西方各國紛紛舉起『刀子』盯緊了這塊誘人的『黑色蛋糕』。
英國力保自身利益
英國財政大臣戈登·布朗(Gordon Brown)4月9日宣布,英國將撥出30億英鎊來補償在伊拉克戰爭中損失的慘重代價,同時,英國會捐助2.4億英鎊給聯合國和進行人道主義工作,其中1億美元給聯合國。另外,英國還會撥出1億美元來進行戰後重建發展工作。
同時,英國為力保自身利益,開始新一輪的外交斡旋,向歐洲各主要國家拋出橄欖枝,尋求為伊拉克戰後重建的支持。英國外交大臣傑克·司特勞(Jack Straw)在與法國外交部長維拉潘進行會晤之後說:『整個國際社會越聯合,重建的過程就會越好。』會見完法國外長後,司特勞飛往西班牙馬德裡,與西班牙外交大臣安娜·帕拉西奧(Ana Palacio)進行會晤。
在考慮到伊拉克戰爭和伊拉克的戰後重建的影響之後,布朗於4月9日提出了較為積極的預算方案。在預算方案中,布朗預計明年英國的通貨膨脹率會保持在2.5%,希望今年第四個財政季度的通貨膨脹率能提昇2.75%。布朗還把英國今年4月的增長率預期從2.5%—3%降到2%—2.5%,他說,預計明年的增長率會是3%—3.5%,而在去年,平均增長率是1.8%。布朗還預計商業投資會增長4.25%到4.75%。布朗說根據最新的英國生產力數據顯示,英國與法國之間的差距縮小到16%,與德國之間的差距縮小了4%,而與日本比較,英國還比日本高7%。
法德俄各有打算
4月11日,法、德、俄三國首腦將在俄羅斯聖彼德堡進行會晤,預計法國總統希拉克會在這次會晤中積極推動法、德、俄三國保證在伊拉克重建過程中的利益。
這次伊拉克戰爭後,法、德、俄三國對戰爭後的重建異常重視。在過去,伊拉克的大量合同主要由法、德、俄的公司獲得,而美國、英國由於長期與伊拉克敵對,所以自然分不到這塊蛋糕。十幾年來,美國對伊拉克長期的禁飛和轟炸,幾乎是一無所獲,相反卻為法、德、俄等國增加了定單,盡管他們的產品和美國貨相比並無明顯的競爭優勢。而這次伊拉克戰爭後,法、德、俄的利益恐怕會受到很大損失,自然心有不甘。
俄羅斯為了維護本國的政治和經濟利益,十分關注伊戰後的安排和重建。據報道,伊拉克欠俄羅斯的債務高達約80億美元,俄石油公司與伊方簽訂的石油開采合同價值達300億美元上。輿論認為,俄美在伊戰後安排等問題達成了某種默契,美方有可能會照顧到俄在伊拉克的一些利益,因為美國在許多重要國際問題上同樣需要俄羅斯的合作。可以預測,俄將繼續致力於發展俄美伙伴關系,但美國在伊拉克戰後安排方面能在多大程度上顧及俄羅斯的利益,這將對兩國關系產生重要影響。
日本不甘人後
日本外相川口順子4月9日宣布,將為伊拉克提供價值1億美元的人道主義援助。從突然宣布援助到川口順子之後的歐洲之行,日本為能在伊拉克戰後的重建中爭一塊肥肉下足了『血本』。
出於對中東石油的極度依賴,日本把中東地區的穩定視為保證其國民利益的保障。日本希望積極投入到伊拉克的戰後重建中來,能夠深入到伊拉克的私有部門和非政府組織。日本尤其垂涎那些石油和建築行業這類利潤豐厚的合約,即使許多政府官員認為這類合約極有可能大部分流向美國的公司。
與1991年海灣戰爭不同的是,日本這次並沒有向美國提供費用,只是計劃在戰後重建中扮演積極的角色。而在1991年的海灣戰爭時,日本向美國提供了130億美元戰爭的費用。
丹麥索取回報
在4月9日,丹麥也為保證拿到效益達數十億美元的重建項目而展開『攻略』,丹麥希望自己的付出能有所回報,丹麥是除了英國之外惟一一個歐盟中派兵參與到伊拉克戰爭中的國家。
丹麥首相安德斯·F·拉斯穆森(Anders F Rasmussen)說,丹麥的公司可以參與伊拉克重建過程中的一些基礎性行業項目,比如石油業和建築業方面。拉斯穆森說,丹麥選擇參加伊拉克重建的動因不是為了經濟利益,丹麥只是為了體現自己的價值。
迄今為止,丹麥海運石油巨擘A.P.Moller集團是丹麥惟一一家已經簽定了戰後重建合同的大型企業。
沙特伸出援助之手
沙特阿拉伯外交大臣沙特·費薩爾親王在4月9日說,沙特政府向伊拉克人民提供的第一批人道主義援助———價值8000萬美元的各類援助物資———早已准備就緒。
費薩爾表示,在建立合法的伊拉克政府之前,大談伊拉克重建問題是不適時宜的。他認為,任何有關伊拉克重建的安排必須有兩個基礎:一是在伊拉克建立公認的政府;二是國際社會的工作機構的作用,即聯合國的作用,因為它涉及到重建的合法性。
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