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全國政協委員秦德文質疑『工齡工資』
公務員工齡工資每年僅為一元,這個政策要改改了。日前,來自安徽的全國政協委員秦德文在『兩會』期間提出了這個觀點。
現任安徽省政協副主席的秦德文委員說,1993年工資改革後,企業與事業單位基本上取消了工齡工資,國家機關保留了工齡工資,即公務員工齡工資每年一元,在工資總量中比例明顯偏低。目前公務員工資分為四塊:即職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資。其中職務與級別工資佔64%,基礎工資佔34%之多,工齡工資只佔2%左右。
『比如一位工作20年的正科級乾部來說,職務工資4檔為250元,級別工資10級為281元,基礎工資為230元,工齡工資只有20元,難以顯示出其工作年齡所代表的價值。』他說。
秦德文委員建議提高現行工齡工資標准,由每年一元增加至5—10元。
秦德文認為,每年一元的工齡工資標准不能和社會經濟總體的發展保持同步。每年一元的工齡工資是1993年工資調改後的產物。1993年到現在,工資改革已達四次,其中職務工資、級別工資均有所調整,增幅較大,而工齡工資一直沒有改變,工齡工資在工資中的比例逐漸降低,而經濟總量、消費指數、工作科技含量卻不斷上揚,這與我國經濟的發展和人民生活水平的提高是不協調的。
他還指出,增加工齡工資有利於淡化『官本位』觀念。目前的工資的比例,職務工資和級別工資佔大頭,級別越高收入越多,因此出現了『機關只有一條道,昇官纔能有出路』,無形中強化了傳統的『官本位』思想。有的部門為了減少這種不良影響,只有在增加領導職數上下功夫,於是許多部門形成了『五官科』現象。在一些基層部門,由於職位有限,有的人工作多年,位置難以得到昇遷,收入也就因之不能有大的提高,工作熱情和動力隨之受到影響。適當提高工齡工資這一塊比重,有利於調動這部分人的積極性。
另外,增加工齡工資可彌補工資總額中『經驗工資』這一塊的不足。目前,企業事業單位除領導職務工資外,專業技術人員還有技術職務工資,但公務員的工資中沒有這一類工資,所以從事不同工作的人的工資額就會產生一定的不同。比如,從同一學校畢業學生,同樣工作十年,在醫院學校就可能在職稱上達到工資的補償,而在機關工作的,如職務不能提昇,工資就不能增加,容易產生一些負面影響。而提高工齡工資正好可彌補這一不足,實際上工齡長的同志,工作經驗相對豐富,工作效率較高,增加工齡工資實際上就是『工作經驗工資』的增加,可類比於技術職務工資。
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