中國國務院發展研究中心副主任陳錫文周一稱,中國入世(WTO)後,去年糧、棉、油等大宗農產品沒有發生預期的進口大增,勞動密集型農產品出口也沒有顯著增長,僅為暫時現象,大量農產品進入中國的壓力長期存在.

　　陳錫文在當日下午與農業部部長杜青林聯合舉行的新聞發布會上表示,去年中國僅玉米出口就達1,100萬噸,而進口的玉米、大麥、小麥合計僅達80多萬噸,遠遠出乎入世前的普遍預期.

　　他說,這主要是由於去年中國農作物增產,而同期全球農作物減產等特殊原因,"我個人認為去年中國糧、棉、油進出口不代表長期趨勢."

　　**特殊因素造成暫時現象**

　　陳錫文分析,出現這樣的局面主要有三方面的原因:由於去年中國的糧食略有增產,糧食的總量增產了1%,因此國內的糧食價格仍然比較低.

　　而同時,去年主要的糧食生產大國由於旱災普遍都減產,所以去年全球榖物減產導致價格飆昇,這樣的情況就導致了國外的糧食等農產品很難進入中國的市場,反而為中國的糧食等作物擴大出口提供了機會.

　　他亦稱,從去年4月份開始中國適應加入世貿組織的要求,對國內政策進行了一些調整,對出口的糧食實行了出口退稅的政策,具體為:取消了糧食運輸每噸每公裡0.033元人民幣的的鐵路運輸基金,一噸糧食運輸1,000公裡就可以節約運費33元;並且實行出口退稅.

　　陳錫文說,"每噸玉米退稅120元,加上運費節省的33元,糧食出口與4月相比,每噸就可以便宜150元,而采取出口退稅等政策完全符合國際慣例,符合世貿組織的規則."

　　**安全質量標准可能成新壁壘**

　　陳錫文同時稱,去年勞動密集型農產品,包括畜產品、水產品、花卉、瓜果、蔬菜和盆栽等,隨入世迅速擴大出口的預期也未實現,重要原因是最近幾年國際上農產品質量安全問題,探討的越來越多,標准也越訂越高,"甚至可能成為新的貿易壁壘".

　　陳錫文說,"我希望所有的國家在制定農產品質量安全標准時,僅為保護消費者的安全而非其他."

　　他說,中國農產品的質量安全標准近年來顯著提高,但是很多國家的質量安全標准也在提高,"而且是幾十倍甚至上百倍的提高,對中國勞動密集型產品的出口形成了扼制."

　　因此他總結稱,中國大宗農產品將長期承受國際糧食大量進口的壓力;而勞動密集型農產品則要依靠科技進步不斷地提高自身質量和安全標准,讓它符合進口國的要求.

　　陳錫文稱,相信勞動密集型農業原有的優勢在加入科技進步後會逐步發揮的越來越好.