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2003年春天,『小靈通』兵臨北京和上海城下。這是兩個最後的底線,然而,這個底線正在被悄悄攻破。
北京晨報報道說,上周,隨著北京城郊『小靈通』網的籌建,最後一個禁區開始破冰,2003年,『小靈通』將不再受到任何限制。
對於絕大多數北京人來說,『小靈通』的確是一個新鮮的東西。這種像手機又不是手機的小東西在過去的4年中,竟如燎原之火燒遍全國。
此前媒體曾披露了北京城郊回龍觀地區開始勘測『小靈通』基站的消息,這個消息再上溯幾個月,就是通州區去年做的『小靈通』試驗網。通州區的試驗網雖然也並不順暢,但中國網通突進的決心似乎並未改變。
在兩個對手相互的默契下,中國電信在上海,中國網通在北京,以『農村包圍城市』的戰略開始了破冰行動。
1今年全面解禁小靈通
上周,四大電信商在接受記者的采訪時均對此事表示了心照不宣的沈默。中國聯通總裁王建宙說,這個問題先不談了,日後再說。
監管層的態度也是如此,信息產業部在去年下半年還劃定北京、上海、廣州、深圳四地為『小靈通』最後的底線。然而,中國電信早已在深圳搞出了一個CDMA制式的『市話通』(不能漫游,單向收費,也視作小靈通的一種),新年一過,南方各大城市『小靈通』有預謀地遍地開花。
上月,『鐵板一塊』的珠江三角洲,中國電信投資10個億開建小靈通網,圈進廣州、東莞、佛山、中山、順德等城市,全網可能於4月份建成,這是目前全國最大規模的小靈通建設行動。
同月,重慶電信小靈通網建成後在當地引起極大震動,中國聯通和中國移動慌忙推出『大靈通』和『超靈通』,進行話費價格戰。
本月,長江三角洲的蘇、錫、常地區開建小靈通網,並逼近上海。其中,南京的投入在6億元左右,中國電信蘇南地區的小靈通網還受到了中國網通的攻擊,南京當地的主管部門只能把他們劃區而治,後來,這一方案又被信息產業部喊停。不過,上周,蘇南地區的小靈通網正式開通。
華中的武漢市也將在5月份建成小靈通網,幾千臺基站早已采購完畢。
『中國電信在深圳已經做了小靈通,廣州正在做,天津正在做,上海郊區已經做了,作為風向標的北京也開始試驗小靈通了,其實,信息產業部已經默許了這個口子的完全放開。』北京郵電大學不願具名的專家昨天對本報記者說。
『小靈通』設備第一制造商UT斯達康的老總吳鷹日前在一個場合說,今年之內,『小靈通』將不再有任何限制,所有的地方上不上,完全取決於電信商自己。吳的說法明顯得到了中國電信和中國網通的暗示。
業內人士甚至說,在5月17日的世界電信日上,『小靈通』解禁的消息將正式公布。
不過,北京通信昨天表示,他們還沒有得到信息產業部明確的文件,郊區做的試驗網只是前期准備。廣州、深圳、天津等地做小靈通的消息爆出後,北京市通管局最近正在向信息產業部爭取解禁,因為北京這個最後的陣地守不住了。
2另一種反對的聲音
在四大電信商的博弈中,小靈通是固定電話商打擊移動電話商的一個籌碼。這種看似給予用戶實惠的『手機』卻受到其經濟成本方面的質疑。
上周,北京郵電大學教授闞凱力發表了不同看法:小靈通低價格的優勢,來自原中國電信的壟斷地位,是新的交叉補貼造成的。
闞說,小靈通技術比較落後,幾百米就要建一個基站,而這些基站要由電路相連接。從建設成本上看,小靈通的基站很便宜,但是加上電路的費用,成本就上去了。中國電信和中國網通發展小靈通有別人無法比擬的優勢,電路是現成的,在計算成本時並沒有計算這部分成本。
也就是說別人上『小靈通』也好,上GSM也好,如果要用中國電信的電路,就必須支付不菲的租金,而『小靈通』卻不用。闞還舉例說,1999年廣東移動租用中國電信電路的費用是每分鍾0.16元,是通話費的40%。後來租費下降到20%,差不多每分鍾8分錢。如果按照公平原則,小靈通也應該支付這部分費用,那麼消費者繳納的話費還不夠支付核心網電路的租金。
小靈通便宜的實質是固定電話網的用戶支付了電路成本,小靈通免費搭車,這無疑是一種不正當競爭。
對於小靈通的批評是闞教授對中國電信固定電話壟斷的批評。他說在中國移動、中國聯通、中國電信三家電信龍頭近期的明爭暗斗,暴露出了中國當前的體制問題———政企分開不徹底,雙方仍舊藕斷絲連,而在小靈通擴張的過程中則更凸顯出電信監管的真空狀態。
3小靈通受寵的N個理由
小靈通又名無線市話,它采用微蜂窩技術,以無線方式接入固定電話網,使電話在無線網絡覆蓋的范圍內可隨身攜帶使用,隨時隨地接聽、撥打電話,是市內電話的延伸和補充。
小靈通收費標准與固定電話一樣,也是一種超低輻射的『手機』。它的鼻祖是在日本PHS(個人通信服務),在這一基礎上,UT斯達康對它進行了改進,目前已在20多個國家和地區使用,1999年底,全世界已擁有270萬線的容量。
當年,日本在推出這項業務後,短短兩年內就發展了700多萬用戶,尤其在青年人和學生中頗受歡迎,但現在,日本的小靈通已經開始走下坡路了。最近,UT斯達康又把設備賣到了越南。
國內是1998年1月在浙江省餘杭市首次開始了『小靈通』的商業運營,目前全國已有100多個城市及地區開通無線市話業務,用戶數超過1000萬。昆明與西安是國內最早建成並開放此項業務的省會城市,昆明第一個月就放號4000多戶,西安采用邊建設邊放號的方法,4個月就有7萬多市民購買了無線市話。
中國電信浙江公司的宣傳說,國內哪個城市開放了『小靈通』業務,哪個城市就會刮起一股『小靈通』旋風。
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