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天津市2003年改善城市人民生活10項工作的決定
(2003年1月13日市人民政府第六次全體會議通過)
以『三五八十』四大奮斗目標的提前實現為標志,天津的現代化建設進入了一個新階段。2003年,我們要認真貫徹黨的十六大和市委八屆三次全會精神,自覺實踐『三個代表』重要思想,進一步落實『增加群眾收入、改善生活環境、提高文化品位』三件事,著力提高人民生活的質量和水平。為此,決定在城市做好以下10項工作。
1提昇道路設施功能方便廣大群眾出行
繼續打通道路卡口,改造勤儉道、解放南路等十五條道路和路口。拓寬黑牛城道、張貴莊路、金鍾河大街、昆侖路、衛國道、五馬路、臺兒莊路、海河東路和海河西路等一批道路。建設金鍾河大街立交橋、慈海橋、大沽橋、子牙河橋。繼續優化公交線網布局。完成津濱輕軌一期工程,年內試運行。全面展開地鐵一號線建設。新建和改造城市道路、大型公共設施都要建有規范的無障礙設施。
2增加綠化覆蓋面積搞好夜景燈光裝飾
實施居民小區『黃土不見天』工程,年內完成430萬平方米。新建綠地700萬平方米,植樹100萬株以上。建設張貴莊路、金鍾河大街等迎賓路兩側綠化通道。啟動建設堆山公園和梅江、侯臺大型風景區。繼續實施市區公園拆牆透綠。對外環線以內的大型橋梁進行燈光裝飾。實施夜景燈光建設『雙百』工程,建成天塔觀景平臺夜景燈光和六大燈光景區。對150條道路夜景燈光設施統一監控啟閉。完成主乾道路路燈改造任務。
3加大環境保護力度治理改造市區河道
推進藍天、碧水、安靜等城市環境保護和生態建設工程。提高清潔能源使用率,改燃10噸以下燃煤鍋爐或拆除並網。嚴格控制施工工地揚塵。繼續實施引灤入津水源保護和海河水源保護工程。加強施工噪聲污染控制,清除學校周邊噪聲污染源點。完成月牙河二期改造,建設河道綠化景觀,美化規范兩岸街景立面。綜合整治新開河、外環河、四化河、北塘排污河市區段。改造白堤路橋、科研南路橋等八座橋梁,實施市內河道水系貫通工程,逐步實現市區河道通航。
4繼續鞏固危改成果改善群眾居住條件
新建住房640萬平方米,拆除危舊房屋200萬平方米。綜合維修5000戶12萬平方米舊式樓房,提高房屋等級。更新14萬戶350萬平方米直管公房電線,更換4萬戶200萬平方米房屋自來水管道。補建完善居民小區路燈、甬道等配套生活設施。新增居民住宅集中供熱面積480萬平方米。
5加強公共設施建設提高城市服務功能
更新改造城區中低壓燃氣舊管網80公裡。續建紀莊子、咸陽路、北倉污水處理廠。改造芥園水廠,籌建崔家碼頭水廠。完成自來水抄表到戶40萬戶。改造自來水舊管網50公裡。建設芥園西道、復康路以南和東南部地區排水項目。引資建設貫莊垃圾處理廠二期工程,著手建設西三合垃圾填埋場。新建和改造一批公廁。建成危險物處理處置中心。建設消防防災減災中心和消防教育館。
6完善社會保障體系努力增加群眾收入
促進下崗失業人員再就業,全年創造就業崗位10萬個,發展勞務派遣組織100家、社區就業組織1000家。培訓下崗失業人員8萬人次。擴建職業介紹服務中心,建成殘疾人職業介紹服務中心。城鎮登記失業率控制在4%左右。進一步鞏固兩個確保和一個低保,全面實現企業離退休職工基本養老金社會化發放。繼續推進醫療保險制度改革。擴建市養老院。千方百計增加群眾收入,城市居民人均可支配收入增長10%以上。
7規范發展商業網點強化市場秩序監管
實施放心食品工程,建立5個示范放心食品批發市場,重點發展8大類放心食品系列,確認100家放心食品示范店和500個放心食品專賣櫃臺。增加200家社區便民連鎖店。加強餐飲門店衛生環保監管,加快推進早餐工程。建設濱江金耀廣場、萬達商業廣場、銅鑼灣廣場、百貨大樓國際家居展示中心、紅星美凱龍家具裝飾城等大型商業設施。嚴厲打擊食品、藥品、農資等領域制假售假行為。進一步規范建築、房地產、文化等市場秩序。搞好集貿市場、加油站、網吧和旅游市場專項整頓和治理。
8全面提高教育水平優化衛生資源布局
建成南開中學、耀華中學等第一批示范校。加快建設河西第四中學、河東四十五中學、民族中學等第二批示范校。建設河東實驗小學等一批模范小學。建設職業技術師范學院教學主樓、外國語學院教學主樓、天津商學院圖書館。繼續推進南開大學、天津大學、醫科大學『211工程』,加快建設南開大學、天津大學聯合研究大廈和南開大學國際數學研究中心。建設高等院校數字化圖書館工程,建成教育科研骨乾寬帶網。擴建新建醫大總醫院、人民醫院、眼科醫院等6所大型綜合和專科醫院。加強公共衛生監督和防病工作。進一步完善社區衛生服務體系。再建5個區級生殖健康服務中心。
9增加文體旅游設施營造都市文化氛圍
建成天津博物館,年內對市民開放。繼續整修五大道等風貌建築區,開發保護名人故居、小洋樓、會館、教堂等風貌建築和文化遺址。修復李叔同故居和靜園,啟動呂祖堂義和團紀念館改擴建工程。籌建天津人文紀念公園。加快建設天津奧林匹克中心體育場。增加一批群眾體育設施。建設天津古海岸遺跡展示中心和薊縣國家地質公園。興建天津航母游樂港,完善海濱旅游度假區設施。開闢都市觀光、名館博覽、濱海度假等一批精品旅游線路。
10豐富群眾精神生活倡導健康社會風尚
舉辦第三屆PECC國際博覽會、第三屆中國國際民間藝博會暨第二屆中華(天津)民間藝術精品博覽會、第二屆中國天津國際滑稽藝術節、第十二屆津門曲薈、第二屆鼓樓民俗風情旅游節、第二屆家庭文化藝術節、第三屆海河旅游節暨國際大學生龍舟賽、第四屆濱海藝術節、老年文化藝術節、廣場舞大賽、社區文藝調演、科技周等活動。承辦第12屆亞洲男排錦標賽、四國女排邀請賽。舉辦豐富多彩的群眾體育活動。全面落實《公民道德實施綱要》,開展文明小區、文明市民創建活動,弘揚社會公德、職業道德、家庭美德,提昇城市文明程度。
天津市2003年改善農村人民生活10項工作的決定
(2003年1月13日市人民政府第六次全體會議通過)
以『三五八十』四大奮斗目標的提前實現為標志,天津的現代化建設進入了一個新階段。2003年,我們要認真貫徹黨的十六大和市委八屆三次全會精神,自覺實踐『三個代表』重要思想,進一步落實『增加群眾收入、改善生活環境、提高文化品位』三件事,著力提高人民生活的質量和水平。為此,決定在農村做好以下10項工作。
1加快農村城市化進程
圍繞城鄉一體化,積極推進農村城鎮建設,逐步實現工業、人口、土地的集中。向小城鎮鎮區轉移農村人口13.8萬人,農村城市化率從39%提高到41.5%。興建和完善小城鎮道路、路燈、給排水、電力、商貿、文化、體育等公用服務設施。建設北辰宜興埠鎮、寶坻方家莊鎮和西青中北鎮等16個工業小區。建設20個現代化新農村。
2千方百計增加農民收入
通過發展小城鎮工業和服務業,新增就業崗位1.5萬個。扶持30個郊區民辦、民管、民受益的服務組織。建設116個設施農業小區,其中,蔬菜小區30個,畜牧小區81個,水產小區5個。落實中央和我市減輕農民負擔政策,清理整頓各類不合理收費和搭車收費。農民人均純收入增長10%。
3改善群眾生活居住條件
新建農民住宅樓276萬平方米。其中,薊縣5萬平方米,寶坻5萬平方米,武清10萬平方米,寧河10萬平方米,靜海10萬平方米,東麗30萬平方米,西青40萬平方米,津南20萬平方米,北辰40萬平方米,塘沽5萬平方米,漢沽3萬平方米,大港100萬平方米。提高住宅成套率、集中供熱率和燃氣普及率。
4完善公路網骨架
啟動建設京滬高速公路正線一期,建成丹拉支線高速公路天津南段、津薊高速公路,建設唐津高速公路寧河通道。續建津晉公路二期工程。修建寧河光明路與京山鐵路立交工程。重點維修鄉村公路、橋梁500公裡,改造寧河金翠路、金華路等6條道路,維修津南公路20公裡、薊縣公路70公裡。連接貫通大港農村17個中心居住區,修建鄉村公路50公裡。
5進一步加強生態環境建設
繼續實施沿6條高速公路和沿外環線外側綠化帶建設工程,造林1.5萬畝。繼續實施京津風沙源治理工程,封山育林2萬畝,飛播造林4萬畝,農田林網2000畝,退耕還林6萬畝,建設水利設施360處。建設林木良種示范基地。興建寧河大楊森林公園1000畝。重點建設三個生態示范村。
6加強基礎設施建設
對薊縣、寶坻、武清、寧河、靜海城區電網進行改造。實施天然氣入漢沽、靜海天然氣輸配工程。繼續實施農村人畜飲水工程,解決956個村的人畜飲水困難。鋪設楊柳青、東麗湖、靜海自來水管線60公裡。新建武清第一污水處理廠、津南咸水沽污水處理廠、大港污水處理廠。實施靜海爭光渠縣城段治理改造。加大農村衛生戶廁改造力度。
7推進科技興農和農村信息化
組織實施農業產業昇級科技行動計劃,推廣10項農業新技術,引進20個農業新品種,培訓3000人次。建設薊縣、寧河、武清三個農業科技示范場。建立12個區縣級的信息平臺,推進村村上網、企業上網和農戶上網的『三上網工程』,在1000個村建立信息服務站點。
8增加商貿流通設施
擴建完善西青楊柳青、當城等四個市場,興建西青寧發商城和武清泉州商業街,建設北辰天穆牛羊肉批發市場。發展100家農資配送連鎖店,新建100家農村日用消費品連鎖店。建設薊縣、寧河、寶坻三個綠色食品基地。
9大力發展教育衛生事業
建成靜海新一中等示范校。加快村小布局調整,繼續建設100所村辦小學。新建武清青少年宮和北辰圖書館。改擴建薊縣別山醫院、大港太平鎮醫院等一批衛生院。啟動實施新一輪農村初級衛生保健規劃。以北辰、大港為試點,推進新型合作醫療制度和醫療救助制度。開展農村社區衛生服務工作。進一步做好改水除氟,有效控制碘缺乏病。
10豐富文化體育生活
舉辦第五屆農民運動會。繼續辦好漁陽金秋旅游節、黃崖關長城國際馬拉松等旅游活動。建設西青中北熱帶植物觀光園、寶坻珠江溫泉旅游度假區。繼續完善東麗湖旅游度假區、薊縣旅游景區設施。新建御河人家旅游項目。啟動建設楊柳青文化公園、靜海文化廣場。改善健身環境,修建一批群眾健身場所。實施農村電影『2131』工程,普及農村電影放映。