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珠三角區域經濟整合在廣東省委省政府的統籌規劃下得到新的進展。
12月20日,一市五區的大佛山橫空出世,原縣級市南海、順德、三水、高明撤市設區並入佛山,國務院批復同意設立佛山市禪城區、南海區、順德區、三水區和高明區。
欲與蘇州爭高下
大佛山的出世,佛山的資源重組整合、產業結構調整,對於整個珠三角乃至區域經濟的競爭和發展模式有很重要的意義,那麼是否預示著三角洲經濟的競爭將趨向白熱化呢?
據了解,整合完成後的佛山市,按照2001年全國地級市的GDP排序,僅次於長三角的蘇州和無錫,2001年達1078億元。大佛山也已經把競爭的矛頭指向了蘇州。
避免重復建設
珠三角對於長三角近年來的驚人崛起已經有相當的重視。珠三角的經濟學者認為,長三角的崛起與其區域內的統一整合和分工合作有很大的關系。
所以,大佛山的整合,不僅是佛山與蘇州的較量,更是珠三角與長三角在必將繼續下去的較量中一次重要的交鋒。
沒有統籌規劃的結果,必然就是同一個經濟區域內重復建設造成資源浪費。
在包括港澳在內大珠三角中,五個大型機場,城市紛紛興建碼頭爭食,還有城市的產業設置雷同等方面的問題一直是珠三角發展的硬傷。
在佛山市市長梁紹棠談到佛山行政區域重新規劃的『四個有利於』時,其中『有利於優化產業結構,形成產業集聚優勢和規模優勢』就明明白白地直指向產業結構不合理和資源得不到優化配置的問題。
正如廣州經濟研究院副院長劉君裡所強調,大佛山可以通盤安排,根據各區的特點整體規劃,在城建產業布局等方面都能更合理地分工。據知情人士透露,在大佛山交通規劃已經出臺之後,大佛山的產業規劃、城市規劃和生態規劃等也將很快出臺。
區域內競爭機制
華南師范大學經濟與管理學院院長李永傑認為,大佛山的出世是政府在協調三角洲地區經濟和行政區域劃分的一個重要舉措。
學者認為,對於珠三角來說,不僅面臨著與長三角的競爭,其大珠三角的內部也形成了三個都市圈的競爭。廣佛、深港、珠澳三個都市圈之間競爭發展的格局也正在逐步顯現出來。學者強調,區域內都市圈的形成對於珠三角來說應該是一種更好的分工合作。大佛山的整合,對於進一步提高廣佛都市圈在區域經濟中的地位非常重要。
預計在2006年完工的廣佛地鐵是建設廣佛都市圈的重要紐帶,它將與廣州地鐵的一、二、三號線全部連通,這一發展思路與規劃中的滬蘇錫輕軌有異曲同工之妙。
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