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在近期的股市系列造假事件中,麥科特事件是與眾不同的,因為它是在發行上市時便大肆造假,它給廣大投資者信心的打擊更大。此次麥科特事件中,除了公司的大部分責任外,深圳華鵬會計師事務所出具了嚴重失實的審計報告,廣東大正聯合資產評估有限責任公司出具了嚴重失實的資產評估報告,廣東明大律師事務所出具了嚴重失實的法律意見書,南方證券有限公司參與編制了嚴重失實的發行申報文件。可以說造假環環相扣,欺詐刀刀見血。事件被披露出來,市場一片喊打,在這不絕於耳的譴責聲中,我們更應思考的是對證券欺詐的防范與對其後果的制裁哪一個更重要?
關於這個問題的回答我們回顧一下滬深兩市歷史,看一下防范與制裁二者的效果,結論自然明了。我們知道良好的上市公司是證券市場的基石,是證券市場發揮資本融資的關鍵所在。保證上市公司質量是規范證券市場發展的必由之路,也是保護投資者的重要措施。在我國公司的發行上市會受到包括政府部門、監管部門、中介機構等多方面的約束。小的方面有若乾的指標,有《公司法》、《會計法》加以限制,大的方面有《證券法》、《刑法》加以控制。多個條例、法規雖然制定了,可是更多運用的是行政查辦和宣傳教育的方法。結果讓人失望,通過近期市場頻頻爆出的黑幕,二級市場的高臺跳水,事實讓投資者感到當前的市場防范起到的作用真是太有限了。
我們再看一下對證券欺詐後果的制裁,這樣的例子有一個,對麥科特事件的處理有借鑒意義。那就是我國證券市場歷史上首個被刑事處罰的上市公司PT紅光、對紅光案的判決。PT紅光犯『欺詐發行股票罪』罪名成立,其訴訟是檢察機關根據國家有關法律、法規對該公司的違法行為進行了刑事訴訟。造假者受到了應有的懲罰,但其幫凶,該案的中介機構們受到的僅僅是分別作出處罰。正是這一罰而概之,導致同樣的欺詐的又重現市場,導致投資者再次流淚又流血。
綜合來看,目前的市場在巨大的利益的誘惑下,防范沒有起到它應有的作用,制裁輕了也未能阻止造假者的瘋狂。所以我們得出結論,對欺詐產生後果的制裁比防范重要,更重要的是在中國股市的亂世之秋需用重典。將違法的上市公司高管人員、承銷商、會計師事務所等中介機構及其相關責任人員送上法庭,提高其欺詐的成本,讓其所得的利益遠小於得到的懲罰,纔會使他們收起貪婪的手。對證券欺詐的防范與對其後果的制裁,二者合力而為之,使得這次查假運動是空前的,更應該是絕後的。(北京證券岳冬立)
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