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金秋九月,古城喜慶。『2001·中國西部論壇』今天在陝西省西安市開幕了。我代表國務院西部地區開發領導小組辦公室和國家發展計劃委員會,對前來參加這次會議的朋友們,表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!
1999年6月,江澤民主席在西安向全黨、全國發出了實施西部大開發、加快中西部地區發展的偉大號召,得到了全國各族人民的熱烈擁護,在海內外也引起了廣泛關注。2000年1月,黨中央、國務院轉發了國家發展計劃委員會關於實施西部大開發的戰略設想。今年3月,實施西部大開發作為一個重大戰略,列入中國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要。一年多來,西部地區基礎設施建設步伐加快,生態環境保護與建設得到加強,支持科技教育發展的力度加大,產業結構調整逐步展開,西部開發取得良好開端。
今年7月1日,江澤民同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上發表的重要講話,是指導新世紀黨的建設和經濟社會發展工作的思想武器和行動綱領。通過深入學習江澤民同志『三個代表』的重要思想,使我們進一步認識到,實施西部大開發,是擴大國內需求,調整地區經濟結構,發展先進生產力的必然要求;是弘揚中華民族文化,推動社會全面進步,發展先進文化的重要舉措;是逐步縮小地區差距,最終達到共同富裕,實現最廣大人民根本利益的有效途徑,具有重大的經濟社會意義和深遠的歷史影響。
我們要認真貫徹江澤民同志『七一』重要講話,實踐『三個代表』重要思想,紮紮實實地做好西部開發工作。首先,要進一步解放思想,實事求是,積極探索新思路、新方法、新機制,落實西部開發的各項重點任務。第二,要繼續深化改革、擴大開放,充分利用國內外兩個市場、兩種資源,善於調動各方面積極因素,為西部開發提供強大動力。第三,要不斷滿足人民群眾物質文化生活需要,著眼於提高人的素質,推進人的全面發展,加快科技進步和人纔開發,促進西部地區經濟建設和社會全面發展。
這次論壇的主題『西部地區投資環境和對外開放』,是很有意義的。改善投資環境,擴大對外開放,是推進西部大開發的重要條件。
目前,我國已進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的新的發展階段。面對即將加入世界貿易組織等新的形勢,我們正在進行經濟結構戰略性調整,完善社會主義市場經濟體制,進一步擴大對外開放。實施西部大開發,要適應經濟全球化和發展國內統一市場的大趨勢,切實改善投資環境,以全方位、多層次、寬領域對外開放的嶄新面貌,迎接新的機遇和挑戰。改善西部地區投資環境,要繼續加強水利、交通、能源、通信、市政、環保、林業等基礎設施和生態環境建設,為經濟和社會活動提供方便條件。更要下大力氣改善西部地區投資軟環境,進一步轉變政府職能,實行政企分開,減少行政審批事項,簡化辦事程序,提高服務效率;貫徹執行國家重點支持西部開發的優惠政策,實行統一、規范的政策措施,提高政策的公開性和透明度;整頓和規范市場經濟秩序,制止地方封鎖和保護、行政乾預企業、行業壟斷和條塊分割,打擊制假售假、走私販私、偷稅漏稅,逐步建立全國統一的市場體系;加強法制保障,實行依法行政,加強立法、執法和司法,切實保護投資者和經營者的合法權益;加強和改善對西部開發的領導,建設一支領導乾部人纔、專業技術人纔和經營管理人纔組成的宏大隊伍,為開放開發提供人纔保障。
我相信,在各位參會代表的共同努力下,本屆中國西部論壇一定會達到預期目的,為促進西部地區開發,提供好的經驗借鑒和政策建議,推動開發工作不斷取得新的進展,使中國西部地區這塊古老文明的土地再創新的歷史輝煌。
祝『2001·中國西部論壇』取得圓滿成功!
國務院西部地區開發領導小組辦公室主任 國家發展計劃委員會主任 曾培炎
(2001年9月4日)