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日本內閣府周三(1月14日)批准2015/16財年創紀錄的96.34萬億日元(8124.5億美元)預算草案,比95.88萬億日元的2014/15財年預算初始規模要高,反映出福利和軍費支出增加;同時連續第三年削減新債發行規模,力圖平衡經濟增長和財政改革。日本2015/16財年將於今年4月1日開始。
日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)隨後稱,相信2015/16財年預算將為日本經濟復蘇和財政改革做出貢獻。他表示希望國會盡快通過新的預算草案,這樣日本經濟纔能得以廣泛復蘇。但日本財務大臣麻生太郎(Taro Aso)則表示,國會很難在3月止的當前財年通過2015/16財年預算案,但稱很難指出需要多長時間的臨時預算。
日本財務省稱,2015/16財年稅收收入預計將在54.53萬億日元,創24年高位,因預計經濟復蘇可讓政府將新發債規模降至六年低位36.86萬億日元。這相當於預算的38.3%,亦為六年低位。
日本公共債務是其GDP的兩倍多,在工業國家中居冠。安倍盼在提振日本經濟的同時,亦尋求恢復良好財政情況。安倍表示,日本正在循序達成下財年不計新債發行所得及償債支出時基本預算赤字較2010/11財年減半的承諾。但預算赤字的改善,主要是拜『安倍經濟學』的貨幣寬松政策下企業獲利改善所得到的意外稅收所賜。
國際評級機構惠譽(Ftich)某高管上月表示,該機構預計會在明年初某個時間下調日本債信評級,因日本政府不太可能編制出可以抵消推遲第二次消費稅上調影響的下一財年預算。
NLI基礎研究所首席分析師矢島康次(Yasuhide Yajima)稱,此預算案突顯出財政整頓緩慢,以及有可能過於仰賴增長來彌補增加的支出;如果缺少可靠的控制支出措施,則不可能實現基本預算平衡。野村證券(Nomura Securities)資深分析師桑原(Masaki Kuwahara)表示,就其對下一財年GDP 2.2%的增長預估而言,該預算為中性。
根據此預算案,基本預算赤字料將收窄4.6萬億日元,至13.4萬億日元。盡管預算赤字收窄,但未償債的規模增加,將令支付利息和贖回債券的支出增加2000億日元,至創紀錄的23.45萬億日元。其中最大的預算項目——社保支出將增加1萬億日元至創紀錄的31.53萬億日元。國防支出亦觸及紀錄高點4.98萬億日元,較本財年增加約1000億日元,為連續第三年增加。
日本財務省預估顯示,倘若不進一步采取措施,政府將無法信守到2020/21財年實現預算平衡的承諾。麻生太郎則表示,在支出和稅收收入方面需要進行大力改革,以在2020/21財年前實現基本預算平衡。