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今年歐洲經濟在結束了長達數個季度的萎縮後,終於“撥雲見日”,在二、三季度連續增長,實現技術型復甦。但專家提醒,當前尚不能對歐洲經濟形勢過於樂觀,通貨緊縮風險上升、銀行系統亟待修復、政府財政平衡之路漫漫。歐洲決策層應加緊經濟結構改革、與經濟夥伴落實貿易投資協議,以“內外合力”實現持續復甦。
利好數據顯示經濟轉暖
今年以來,隨着外貿持續回暖、商業信心回升、債務受援國退出援助計劃,歐洲經濟向好跡象明顯。歐盟統計局的數據顯示,今年第二季度,歐元區國內生產總值(GDP)環比增長0.3%,爲2011年第四季度以來的首次增長,同期歐盟GDP也環比增長0.3%。第三季度歐元區經濟環比增長0.1%,同期歐盟經濟環比增長0.2%,均爲連續第二個季度增長。
債務困難國的國債收益率也降至兩年來低點,西班牙十年期國債收益率從2012年7月的7.5%降至今年12月的4.04%,意大利的國債收益率也從去年夏天的6.6%降至最近的4%,顯示市場對債務風險的緊張情緒大幅降低。
歐盟委員會副主席兼經濟與貨幣事務委員雷恩判斷歐洲經濟已到轉折點。經濟回暖的原因主要得益於德國外貿的強勁增長和重債國經濟改革開始取得效果,西班牙、葡萄牙等國的勞動生產率在緩慢提升,出口和工業生產情況也在改善。歐盟委員會預測歐元區和歐盟經濟將在今年分別萎縮0.4%和零增長後,2014年將分別實現1.1%和1.4%的增長。
三大難題醞釀下行風險
雖然目前歐洲經濟整體呈現向好趨勢,但上升動能仍受到內在經濟問題打壓。歐洲地區通縮苗頭顯現,歐洲央行已將主要再融資利率調至歷史低點0.25%。但歐盟智庫布魯塞爾歐洲與世界經濟研究所資深研究員紹爾特·達爾沃什說,歐洲央行的貨幣政策效力有限,因爲借貸市場成本已經相當低,目前要解決如何令信貸資金進入實體經濟,這需要進行充分的銀行業系統修復和改革。而目前歐盟的銀行業聯盟還在協調中,能否在明年通過銀行業單一解決機制仍存不確定性。
歐洲國家政府漫長的財政減債進程也將給經濟前景增添不確定性。達爾沃什說,“南歐國家需要進一步修復危機爆發前過度高信貸和依賴外資的經濟失衡狀況。內部經濟結構改善過程將十分漫長,並會對金融市場信心和穩定帶來衝擊,金融市場動盪會反作用於復甦進程。如歐元區第三大經濟體意大利能否逐步降低其130%的債務率,市場將密切關注。”
德國持續高順差引發諸多批評,被指加劇了歐洲經濟失衡。爲此歐盟建議德國改善工資條件,尤其建議提高低收入勞動者的收入,平衡成員國間勞動成本。但德國官員已公開否認關於造成歐洲經濟失衡的指責。
鑑於這三大難題,達爾沃什預計明年歐盟的復甦進程將不會一帆風順,不確定因素或將給明年歐洲整體經濟走勢帶來下行風險。
內外政策合力推動復甦
爲了在明年實現可持續的復甦,歐洲決策層正在部署一系列措施,包括敦促債務國家經濟結構改革,啓動投資預算達770億歐元(1053億美元)的歐盟“地平線2020”科研規劃,建立預計帶動90萬個就業崗位的“單一數字市場”,爲經濟尋找新增長點。
除了進行經濟結構改革和落實新的刺激政策,歐洲還借“外力”加強經貿合作,爲持續復甦增添籌碼。歐盟加緊推進歐加、歐日、歐美自貿協定談判,與中國開啓中歐投資協定談判。歐盟預計,當前談判的數項自貿協議若生效,將給歐盟帶來每年2.2%的經濟增長,約2750億歐元(3761億美元)的價值,並能創造220萬歐盟境內的就業。
其中,與中國的合作被歐洲專家看做是潛力巨大的戰略機遇。德國發展研究中心研究員阿克賽爾·貝格爾說,中歐投資協定對歐盟而言是進一步開拓中國市場的一大檢驗。他說,“該協定恰逢中國十八屆三中全會全面深化改革的部署出爐,如果順利展開,將爲中歐未來商談自由貿易協定奠定基礎。併爲雙方在經濟領域提供一個有效化解分歧的平臺。”(記者閆磊帥蓉)