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中國鐵路總公司運輸局有關負責人7日透露,2014年春運售票工作已經啓動,12月28日起正式預售春運車票,同時在預售票、打擊倒票以及規範退票方面制定了一系列新措施。
消息在網絡上引發很大關注,不少網民追問:2014年的春運火車票“一票難求”的困境能否減輕?新制定的“7不準”禁令能否禁絕倒票行爲?扣20%票價的退票新規是否會引發爭議?
追問一:新版12306能否破解“一票難求”?
上線首日即被指設計存缺陷
爲應對2014年春運,鐵路總公司推出了新版的12306網站。然而,就在12306網站新版上線第一天,就有公衆通過第三方漏洞報告平臺烏雲網指出,新版12306網站設計存在缺陷。
8日,記者體驗了一把“鐵路12306”手機購票客戶端。在有無線網絡的房間內,下載很順利,登錄客戶端後,首頁便是購票指引。記者試圖購買一張12月27日北京至昆明的T61次列車,輸入個人信息後,客戶端便出現亂碼,無法登錄,直到重啓手機才解決。
在北京郵電大學教授闞凱力看來,新版12306網站和手機客戶端要解決“一票難求”問題“恐怕不容易”,“軟件的售票系統關鍵是能否承擔海量且時間集中的流量,而推出手機客戶端後流量要增加很多倍,從技術角度來說,難度比上次更大。”
闞凱力認爲,目前火車票源信息的不透明也導致旅客盲目上網搶票,他建議在購票網站實時公佈票源的地區和票種分配,讓旅客“心中有數”,避免不必要的擁堵與等待。
追問二:“7不準”能否禁絕倒票?
僅是內部紀律並無處罰措施
在今年春運的售票公告上,鐵路部門明確了對售票人員“七不準”的紀律要求,包括不準利用當班之機提前制票、搶票、囤積、私留車票;不準代買代賣車票等。
盈科律師事務所律師李承蔚認爲,“7不準”表明鐵路系統已經認識到內部工作人員利用工作之便行倒票便利的危害,試圖斬斷“裏應外合”的利益鏈。但關鍵是:規定僅僅是內部紀律出臺,執行和落實程度存疑,尤其是該規定只是一種“宣誓”,並無違反後的處罰措施,“若沒有相應處罰匹配,實際效果會很有限。”
去年,佛山一對夫妻以每張10元的報酬,爲農民工代購火車票,被鐵路民警以“涉嫌違規倒賣火車票”刑拘的新聞,使鐵路部門招致猛烈的批評。“2014年的春運,我們希望主管部門理性分析出現這種現象的原因,而不是採取粗暴打壓措施,人爲割裂適法行爲。”李承蔚說。
追問三:20%退票費會否引發爭議?
有網民稱梯次退票不能隨意變
針對2013年春運出現的大量退票現象,今年鐵路總公司出臺針對性措施,最大的焦點就是春運期間退票,將收取票價的20%退票費。
對此,有些網民表示認可,認爲此舉可以提高票販子的違法成本,在一定程度上遏制倒票者的違法衝動,同時也應起到提高公衆計劃性購票的意識。
但有些網民對此表示反對,認爲20%的退票費不合理,應該嚴格執行既定的梯次退票規定,不能隨意改變。
對於這項臨時制定的“未經聽證程序下的收費政策”,李承蔚也質疑其缺乏收取依據,應遵從“法無授權則禁止”,而不是隨意變動。據新華社電
上線首日體驗用戶近20萬
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8日是鐵路春運售票辦法實施首日,也是鐵路官方手機購票客戶端——“鐵路12306”上線試運行的第一天。據中國鐵路總公司,截至8日17時,全國鐵路手機客戶端售票體驗用戶數近20萬,已購票支付的用戶近2萬人。
“到首日下午,手機客戶端下載量約爲13萬。”鐵科院客票系統監控中心副研究員王明哲介紹,“手機客戶端方便了旅客在非高峯期訂票,尤其將在退票和改簽上發揮很大作用。鐵科院在設計系統時注重保護用戶隱私,目前系統整體運行平穩。”
針對旅客關心的春運購票高峯期互聯網售票系統是否會出現“癱瘓”情況,王明哲表示,預期春運期間互聯網系統不會出現“登不上、進不去”的擁堵現象,因爲從2013年春運網絡售票最高峯日的340萬張,到國慶長假網絡售票最高峯日的460萬張,系統都承受住了壓力,系統處理能力在不斷提高。預計在2014年春運,互聯網、手機售票將佔全國鐵路售票總量的五成以上。