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美國國債本月17日將觸及上限。連日來總統貝拉克·奧巴馬親自督陣,共和、民主兩黨連番磋商。最新進展是,國會共和黨人10日表示可以接受一個提高國債上限的“短期”辦法,以避免兩黨談崩而引發美國債務違約。
奧巴馬未回絕方案
奧巴馬10日同20名共和黨籍衆議員進行面對面磋商,與會者包括國會衆議院議長約翰·博納。會談時間限定在90分鐘,會後奧巴馬又“轉場”同民主黨參議員進行了溝通。美聯社報道,兩黨的磋商持續到當天晚上。
當天上午的磋商結束後,博納告訴媒體記者:“我們(共和黨)願意給總統提議一個短期提高債務上限的方法,幫助他履行諾言,坐下來與我們探討讓政府‘開門’以及解決美國當前急迫問題的辦法。”
不過,媒體注意到,博納在發言中設置前提,即奧巴馬需要同意與共和黨繼續討論財政預算問題。因財政預算爭議導致的聯邦政府非核心部門“關門”同國債即將觸及上限疊加,奧巴馬政府的困境和兩黨爭鬥變得更爲複雜。
敞口依然存在。美聯社報道,奧巴馬打算11日上午再同共和黨參議員會談,謀求妥協。白宮10日在一份聲明中說,先前的磋商沒有達成“特別”決定,但“總統決定繼續推動兩黨商談”。從兩黨議員最新透出的消息看,對共和黨所提在6週期限內臨時調高債務上限的建議,奧巴馬政府沒有回絕,給兩黨提供了迴旋空間。
美股帶動全球走高
因民主、共和兩黨在財政等問題上對峙,聯邦政府“關門”已進入第11天。現階段,民衆日常生活沒有大的影響,但國家和外交、經貿層面的事務還是受到干擾。
美國國債買家涉及全球,隨着17日“大限之日”接近,市場觀望情緒濃重。
歐洲中央銀行行長馬里奧·德拉吉最近在紐約說:“美國民主黨與共和黨持續的僵持……將對美國和世界經濟造成傷害。”國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德說,美國這種處理財政赤字和債務問題的方式方法對美國經濟沒有好處,“這對美國經濟,以及對於美國以外的經濟,都具有非常非常消極的影響”。
10日傳出的消息令市場暫時緩解美國債務違約的擔心,受此利好消息鼓舞,隔夜美國股市大幅走高並帶動全球股市走好。
夏文輝新華社供本報特稿
分析
6周權宜之計危機出路逼仄
美國政府暫時“關門”不是第一次,兩黨爲國債上限嚴重對立也不是第一次。兩件事情疊加在一起則頗爲鮮見。民主、共和兩黨眼下仍在僵持,都有意在關鍵問題上不退讓和不引發實質危機的區間進一步博弈。
只是,問題的實質沒有解決,民主黨資深衆議員克里斯·範霍倫說,好消息是共和黨人同時在債務上限問題上不附加任何條件的原則,壞消息就是他們僅僅給調高債務上限6周的餘地。
兩黨都承認,這次對峙帶有濃重的黨派政治鬥爭色彩。僵持中雙方糾纏的重點之一是奧巴馬力推的醫療改革法案。雙方立場未見任何鬆動,相關的一攬子解決方案更未能列入兩黨認真談判的日程。
美聯社說,奧巴馬和民主、共和兩黨現階段的談判在於避免債務違約,如何全面解決財政和債務問題則“沒有明確方向”。英國《金融時報》網站文章指,表面看兩黨的爭執牽扯在醫改法案等方面,問題實質則是兩黨政治博弈,而危機的根本在於美國不斷累積而難以消減的龐大國債。
對10日兩黨釋放的積極信號,美聯社稱這是用妥協“買時間”。路透社分析,且不論16.7萬億美元鉅額國債對美國和全球經濟的影響,就當前而言也存在很多嚴重“管卡”。奧巴馬政府堅持商談的前提條件是共和黨無條件爲政府重新“開門”放行,並不再威脅債務違約;共和黨則堅持要求將他們稱謂的“奧巴馬醫改”方案納入談判內容,而目前看不到任何一方打算退讓,因爲危機還沒到最後關頭,“雙方都在等對方出牌”。新華