|
||||
自《中華人民共和國旅遊法》10月1日實施以來,零負團費、增加購物點、強迫購物等惡性經營行爲被遏制,長久來看,這將倒逼中國旅遊業重新洗牌,帶來該行業的深刻變局。
剛剛過去的黃金週可謂《旅遊法》的首場“大考”。據全國假日辦8日發佈的數據,國慶假期中國共接待遊客4.28億人次,實現旅遊收入2233億元。在出遊人數不斷刷新的同時,作爲經營主體之一的旅行社卻光景慘淡。
1日實施的旅遊法做出明確規定:旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益;旅行社組織、接待旅遊者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅遊項目。
這一規定對於長期依靠低價競爭、吃購物回扣爲生的大部分中國旅行社而言,無疑是“致命打擊”。連日來,四川、河南、湖南、安徽等旅遊大省,不斷有旅行社經營慘淡、業務量大跌的新聞見諸報端。
叫停零負團費、強迫購物,使旅行社報價猛烈上漲,由此導致業務量的迅速下跌。湖南海外旅行社分公司經理劉韌介紹,今年十一各大旅行社接團數量較往年大幅下降,由於團費大漲,業務量同比明顯縮減。
中國國家旅遊局統計數據顯示,截至2013年第二季度,中國共有25629家旅行社。
安徽大學旅遊系副主任李經龍說,這幾年國內旅行社總數明顯上漲,但單體營業額增加卻不明顯,其根本原因是入行門檻低,市場長期處於散亂差、同質化的低端行業格局,小作坊式的經營主體佔據市場,常見無序濫價競爭與違規經營。
今年5月,國家旅遊局部署開展旅遊市場檢查工作,發現違規經營赴臺旅遊、惡性價格競爭、擅自轉團賣團等多項問題,共處罰違法違規旅遊企業331家,違法違規旅遊從業人員193人。
專家指出,在旅遊法新時代,旅行社的經營模式將被倒逼調整,自駕、自助遊逐漸發育成熟,中國旅遊市場的主體及格局將發生深刻變化。
國家旅遊局官網8日發文稱,“散客旅遊成爲旅遊市場的主體”。國慶期間,中短途旅遊自駕車比例大幅提升,多地散客接待量佔遊客總量70%-80%,自駕車數量創歷史新高。
張家界市旅遊局局長丁雲勇認爲,伴隨着《旅遊法》規範效應的逐步顯現,諸多線路紛紛提價,自助遊、自駕遊將逐漸成爲新的旅遊經濟增長極,旅遊城市、景區將逐步擺脫對於門票、購物的依賴,成長爲國民休閒目的地。
李經龍指出,旅遊法實施後,一批依靠不正規渠道盈利的小作坊式旅行社將逐漸淡出行業,旅遊市場將面臨重新分配。“實力強的規範化旅行社將在差異化競爭中逐漸形成細分市場和不同定位的競爭格局,並在自我鞏固和相互兼併中走向集團化。”(記者袁汝婷張紫贇)