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地方留成部分全返還或“兩免三減半”相關獎勵辦法將於9月20日前制定
名詞解釋
“兩免三減半”是指企業可享受從獲利年度起兩年免徵、三年減半徵收企業所得稅的待遇。
R&D(research and development)意思是“研發”,它是提升一個國家和地區創新實力的重要途徑。
新聞背景
東莞R&D投入較全省仍偏低
統計數據顯示,2006年~2012年,東莞全社會R&D經費投入從11.78億元增加到83億元,推動全社會R&D經費投入佔GDP比重從0.45%攀升到1.65%。但比起全省2.17%的平均值,東莞R&D投入的強度仍然偏低。
昨日,市政府印發了《關於提高我市經濟運行效益和企業R&D投入的工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》自今年8月起試行3年。根據進度,今年9月20日前將制定鎮街經濟運行、R&D投入定期統計、異地繳稅企業遷回東莞繳稅等獎勵辦法。
需特殊補償企業可考慮“一事一議”方式
爲優化企業結構,提高企業發展質量,《方案》提出將制訂全市經濟監測工作方案,並根據不同的行業,篩選具備一定規模、目前增加值率相對較低、有增長潛力的企業名單。接着由各鎮街和經信、外經貿局對篩選企業進行逐個約談,通過業務指導和合理迴歸產品價格等方法,增加企業增加值數據,確保各鎮街完成全年經濟增長任務。
《方案》還提出,引導異地繳稅企業在莞繳稅。對異地繳稅企業(即已經在東莞設立生產基地或物流基地企業)遷回東莞繳稅的,實行所得稅地方留成部分通過獎補形式全部返還或“兩免三減半”;由於他市稅負比東莞低、未將總部或科研基地遷入東莞,需要進行特殊補償的企業,可考慮以一事一議的方式報市政府審定。
企業研發投入總額較大的將按檔次獎勵
R&D是提升一個國家和地區創新實力的重要途徑。而市科技局數據顯示,東莞規模以上工業企業近5000家,有R&D投入的企業只有600多家。
爲提高企業研發投入,《方案》提出將篩選R&D有增長潛力的高新技術企業,或主營業務收入超一定規模、但無R&D投入或R&D投入較少的企業名單,進行跟蹤輔導,並逐個企業進行約談,引導企業加大R&D的投入。重點加大對產值超10億元以上企業的督導,對於R&D投入比例不達標的,按“一企一策”提出針對性改進措施。
值得一提的是,市財政將對R&D經費比重達標的以及比重大幅提高的鎮街領導班子及相關人員進行全市通報並給予一定額度的獎勵。9月20日前還將制定企業R&D研發投入引導鼓勵政策,主要扶持規模以上企業爲主,對上一年度企業研發投入總額較大,或投入總額佔銷售收入一定比例的,按檔次給予一定獎勵,獎勵資金規定用於研發投入方面。