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昨天召開的市政府常務會議審議通過《天津市優先發展城市公共交通實施意見》。根據《意見》,天津將構建以軌道交通爲骨幹、公共汽車爲主體、其他公共交通方式爲補充、智能化管理系統爲手段、交通樞紐爲銜接的城市公共交通新格局,努力實現公交都市建設目標。
到2015年,天津將實現運量結構目標:公共交通日客運量達到850萬人次,其中公共汽車450萬人次,軌道交通200萬人次,出租汽車100萬人次,通勤班車及其他公共客運方式100萬人次,公共交通佔機動化出行比例達到60%以上;場站佈局目標:公共汽車首末站達到164個,中心城區基本形成“圈層式”樞紐場站佈局。中心城區公交站點500米覆蓋率不低於80%,外圍地區達到60%,任意一點步行至公共交通站點不超過10分鐘;車輛硬件目標:公交車輛達到9500臺,空調車佔70%以上,車載終端安裝率達到100%,運營車輛排放標準全部達到國Ⅲ以上,國Ⅳ排放標準的車輛佔50%以上,新增車輛60%爲新能源或清潔燃料車輛;運營服務目標:公交線路增加到621條,主要幹道公交運營車速提高到15公里/小時以上,基本實現中心城區高峯時段80%市民公共交通出行1小時到達,準點率達到85%以上,乘客滿意率98%以上。
天津還將在十個方面改進和完善相關工作:
科學編制公共交通規劃。依據城市總體規劃,科學編制城市綜合交通體系規劃、公共交通專項規劃和軌道交通建設規劃。綜合考慮各種交通方式的功能分工、換乘樞紐配置,重點確定公共交通結構、線網分佈、場站佈局、場站用地位置、用地規模、建設計劃等。
構築軌道交通網絡體系。做好地鐵1、2、3、9號線及津濱輕軌運營組織工作。推進在建項目建設,到2015年底,中心城區建成地鐵1號線南延線、2號線機場延長線、3號線南站延長線、6號線(市區段),全市運營軌道交通線路長度達到183公里。加快地鐵5、6號線建設。推動軌道交通B1線、Z4線,以及Z1線前期工作。
落實路權優先,提高公共汽車運行效率。在“復康路、吳家窯大街、圍堤道、大沽南路”專用道示範段的基礎上,2015年,中心城區公共汽車專用道通車總里程達到194公里,全市85%以上的公共汽車線路可專道運營,運營速度提高50%以上,由目前的10公里/小時提高到15公里/小時左右。同時加快快速公交系統建設,形成快速公交走廊。
優化公共汽車線網。按照“裁彎取直、削密補疏、減少重疊、填補空白”的原則,優化線路134條。新闢公共汽車線路80條,擴大公共汽車線網覆蓋率,實現新建大型園區、居民區公共汽車服務有效覆蓋。加強與軌道交通的有效銜接,開闢接駁餵給線路31條,優化公共交通線路資源配置。
推進公共交通場站建設。2015年前,新建客運樞紐及公交首末站50處,其中與地鐵結合的18處;與重點地區開發結合的17處;與外環地區發展結合的15處。做好地鐵站周邊自行車、機動車停車場地規劃建設工作。推進與公交站相互銜接的步行道、自行車道、人行過街等配套設施建設。
提升運營車輛檔次,實現車輛設施升級換代。積極選用節能環保、安全性能高、乘坐舒適的車輛。推進混合動力、天然氣、純電動汽車等新型公共汽車車輛的推廣應用。加快燃氣加氣站、充電站等配套設施建設。改善殘疾人、兒童、老年人等羣體的乘車環境。
推進智能公共交通建設。2015年前,建成天津市公共交通調度服務中心和各公共交通運營企業兩級智能調度指揮系統。建設公衆出行信息服務系統、車輛運營調度管理系統、安全監控系統和應急處置系統。推動公共交通、民航、鐵路、公路、交通管理等各類信息資源的整合與共享。推廣出租汽車電話預約服務,推廣應用“城市一卡通”,構建多種公共交通方式結算平臺。
加大財政支持力度,保證公交優先發展。在軌道交通、換乘樞紐、場站建設、車輛更新、智能化管理等方面,給予資金和政策的扶持。對公共交通企業實行低票價、承擔老年人、殘疾人免費乘車等社會福利,給予適當補貼補償。建立公共交通企業職工工資收入的正常增長機制,收入水平要與天津經濟社會發展和全市職工平均水平相適應。
加強安全管理,提高公共交通應急水平。建立公共交通安全監管機制,落實企業安全主體責任,健全機構,配備人員,完善安全生產責任制。制定應對自然災害、運營事故等突發事件的公共交通應急預案,定期開展應急演練、提高事故防範和應急處理水平。
健全法規標準體系,提升行業整體服務質量。研究制定完善天津公共汽(電)車、軌道交通的相關管理辦法,開展公共交通行業服務標準化工作,構建服務質量評價指標體系,提升場站建設、車輛配備、設施配備、人員服務的整體水平。