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數月以來,運營商要向微信收費的各種消息和爭論沸沸揚揚,傳聞不斷,闢謠不息。工信部於2013年2月底、3月中旬連續召開了兩次會議,討論OTT業務對電信運營商的影響,特別是微信對運營商網絡資源佔用的問題。
此前,工信部部長苗圩表示,運營商和微信的問題還是要交給市場。昨日,針對這個業界目前最爲敏感的問題,苗圩終有進一步表態,表示工信部會考慮運營商關於額外收費項目的合理要求,但不會大幅收費。
運營商收費要求合理
苗圩昨日稱,工信部正在協調運營商對微信額外收費的相關事項。他表示,微信此前並非不收費,而是隻收流量費。由於運營商稱對網絡維護不易,工信部會考慮其關於額外收費項目的合理要求,但同時嚴禁其利用壟斷地位遏制微信等增值服務,即使收費,也不會大幅收費。
苗圩表示,運營商收費的要求有一定的合理性,“(通信運營商)說我維護這麼大的一個網絡,還要投資還要運營,除了流量以外還應該有這些方面的收費,這也是合情合理的。但是絕不能佔有壟斷的這個地位,卡死像騰訊這樣一個非常好的企業”。
華創證券TMT首席分析師馬軍昨日向《證券日報》記者表示,對於運營商和OTT企業的矛盾,工信部此前“交給市場”的主基調不會變。
馬軍指出,從全球來看,無論是監管層面,還是運營商與OTT企業的交鋒層面,都已經開始出現了一些鬆動的跡象。有的運營商會與OTT企業達成協議,OTT企業會向運營商支付一些費用。
對中國來說,從去年年末開始緊鑼密鼓地協商此事。一方面,運營商確實認識到OTT企業帶來的挑戰非常大,其造成的網絡擁塞也是必須要解決的一個問題;另一方面,運營商也看到,OTT業務對運營商傳統業務的替代,也是一個很大的威脅。
所以,一方面,運營商內部自己在儘可能地向OTT業務轉型,對外,也儘可能通過各種外部的力量,與騰訊這樣的互聯網廠商進行一個博弈,最後找到大家都能接受的一個平衡點。
馬軍認爲,運營商向OTT企業收費的模式是多樣的,有可能通過網絡補償費用、流量總量疊加(當超過一定流量加收費用)等,現在是一個探討的過程。
運營商態度不一
苗圩昨日還表示,三大運營商不能串通一氣,將分別與騰訊等服務商進行談判。目前工信部已要求運營商制定解決方案。
事實上,在對待微信的態度上,運營商內部本來就並不統一。在微信問題上,發出最多聲音並且也最堅決的是中國移動。在2012全球開發者大會上,中國移動總經理李躍直接“敲打”騰訊——“全世界運營商網絡被即時通訊系統干擾,甚至出現大規模阻斷案例的不少,如果沒有溝通,沒有相互合作的好機制,所提供的服務就不能長久,不能優質。”
而中國聯通的態度則十分曖昧。此前,聯通總經理陸益民指出微信確實給運營商業務帶來嚴峻挑戰,昨日,聯通董事長常小兵卻對微信表達了一定的體恤之情。常小兵表示,OTT公司走到今天與運營商的關係是相互依賴的,“運營商和OTT公司不是水火關係,我個人更期盼發展成爲魚水關係,大家相互促進、相互發展共同繁榮”。
中國電信更是表示,中國電信的3G業務原本就已經是以數據爲核心,因此,微信的出現將會與數據業務產生協同作用,兩者目前不存在矛盾。
業內人士認爲,三家的態度不一,給了微信各個擊破的可能。
業內分析,對微信的額外收費並非針對用戶,而是三大運營商向騰訊收取,微信對普通用戶可能仍然會是免費使用。
但對於免費還是收費的問題,聯通董事長常小兵昨日表示,今天的免費是爲了明天的收費,違背經濟規律的業務難以長遠。
馬軍認爲,微信的將來肯定是以賺錢爲目的,它會通過自己的商業模式來爭取盈利。