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商務部今日舉行例行新聞發佈會。對於有媒體報道稱商務部反壟斷審查不透明的問題,商務部新聞發言人沈丹陽表示,這種評論純屬空穴來風,與事實不符。商務部作出的案件決定得到了申報企業的認可和尊重,執法工作得到了社會的廣泛認可和積極評價。
有記者提問:有媒體報道稱,商務部是全球最年輕的併購交易監管機構,但它也被投資者視爲立場難以解讀,並且極易受到政治決策影響的一個監管者。這種不透明性所帶來的不確定性,給一些對衝基金獲得意外利潤帶來了機會,請問您是怎麼看的?另外,請您介紹一下商務部開展反壟斷審查方面的情況。
沈丹陽表示,這種評論純屬空穴來風,與事實不符。2008年8月《反壟斷法》正式施行以來,爲增加執法透明度,增強法律的可操作性,商務部推動出臺了一系列配套立法,內容涵蓋了案件申報、審查等程序性規定以及競爭影響評估等實體性規定。這些配套立法,被申報企業及其代理方所熟知,爲他們的案件申報提供了指引和便利,受到廣泛好評。
同時,商務部開展經營者集中反壟斷審查的時候,從程序到實體都嚴格依照反壟斷法等法律法規的規定,依法評估案件對於競爭的影響,並作出決定。在案件的整個審查過程中,商務部都是一直與申報方和代理方保持良好溝通的。2008年《反壟斷法》實施以來,到2012年底,商務部共收到經營者集中案件642件,立案585件,審結540件。在審結案件中,無條件批准了523件,佔了96.9%,附條件批准的16件,禁止的只有1件。
其中,2012年商務部共收到經營者集中申報207件,立案188件,審結164件,數量基本與2011年持平,在審結的案件中,附條件批准6件,無條件批准158件,無條件批准的案件佔總案件額的96.3%,沒有禁止案件。事實上商務部作出的案件決定得到了申報企業的認可和尊重,執法工作得到了社會的廣泛認可和積極評價。在經營者集中反壟斷審查領域,商務部已經成爲全球最重要的執法機構之一。