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塞浦路斯總統尼科斯·阿納斯塔夏季斯17日提議,修改向銀行儲戶存款徵收一次性稅方案,降低議會通過這一方案阻力,以滿足從歐元集團和國際貨幣基金組織獲取救助的要求。
存款徵稅遇阻
塞浦路斯政府與歐元集團和國際貨幣基金組織16日達成救助協議。依據協議,塞方“如欲獲救、必先自救”。
政府打算向銀行儲戶根據存款數額徵收一次性稅款,儲蓄額10萬歐元(約合12.9萬美元)以上稅率爲9.9%,10萬歐元以下稅率爲6.75%,自19日開始執行。依照這一方案,政府預計籌集大約58億歐元(74.8億美元),用以向銀行業和服務業融資。
塞浦路斯議會原定17日就方案舉行辯論和表決,因擔憂方案遭遇阻力大,延後至18日。
埃德克黨主席、議會議長揚納基斯·奧米魯說,方案“不符合法律”,“議會表決的實質就是授權強搶儲戶存款……我們不會贊成”。
方案可能修改
總統阿納斯塔夏季斯17日發表電視講話說,政府爲獲取救助而“做出這一艱難決定”,“完全理解方案引發的反對情緒”。“因此,我正與歐元集團溝通,爭取幾個小時後修改這一方案,以減少對小儲戶的影響。”
一名不願公開姓名的政府官員說,阿納斯塔夏季斯的修改方案是:調高儲蓄額10萬歐元以上徵收稅率,降低10萬歐元以下稅率。這名官員沒有說明稅率調整的具體數字。
塞浦路斯是繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之後第五個申請救助的歐元區國家,卻是第一個向銀行儲戶一次性徵稅、部分自救的國家。
承諾補償儲戶
徵稅方案發布後,不少民衆聚集多家銀行和取款機前取款。一些分析師擔憂,徵稅方案引發的擠兌可能使銀行業“全面崩潰”。
阿納斯塔夏季斯說,徵收存款稅是爲避免銀行業“無序破產”。他安撫民衆說,徵收稅款數目僅相當於存款幾年利息,且徵稅措施“僅此一次”,不會再徵。他說,將用銀行股份補償儲戶。對於那些選擇保留存款至少兩年以上的儲戶,作爲補償,政府將給予與徵繳稅款等額的國債。