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編者按:2012年A股只剩最後一週交易時間,一個巨大的問號浮現在投資者腦海裏:今年的年線能否收紅?本週五滬指收於2153.31點,年內累計下跌2.1%,目前年線依舊是一個陰十字星。如果在剩下的最後一個交易周裏,滬指能夠繼續上攻58.69點以上,今年年線就能夠收紅。
證監會再釋利好閒置募資可投資
中國證監會21日發佈上市公司監管指引第2號,放鬆對上市公司閒置募集資金的限制,允許上市公司使用閒置資金購買安全性高、流動性好的投資產品,包括國債和銀行理財產品等。
分析人士指出,新政策將有助於提高上市公司的資金使用效率,對上市公司尤其是新上市的企業形成利好。與此同時,對商業銀行來說,上市公司將成爲其推銷理財產品的一個非常重要的渠道,這對銀行而言也構成利好。
政策初衷:提高閒置募集資金使用效率
證監會有關部門負責人介紹說,現行的募集資金監管規定監管標準不統一,對閒置募集資金限制嚴格,影響資金使用效率。由此,證監會遵循“募集資金監管總體要求不變、適當放寬資金使用用途、最大限度提高現有貨幣市場產品效益”三個原則對現有規定進行了完善。
“指引”明確,上市公司以自籌資金預先投入募集資金投資項目的,可以在募集資金到賬後6個月內,以募集資金置換自籌資金,以防止上市公司挪用募集資金。“與現有規定相比,監管指引的一個重要變化體現在允許上市公司使用閒置募集資金購買安全性高、流動性好的投資產品,比如固定收益類的國債、銀行理財產品以及其他投資產品等。”該部門負責人說。據介紹,投資產品的發行主體應提供保本承諾,不得影響募集資金投資計劃正常進行,投資產品不得質押、專用結算賬戶不得用於其他用途。
爲保證上市公司資金的安全性,監管“指引”明確了使用閒置募集資金購買理財產品的決策程序和披露要求,規定應當經董事會審議通過,獨立董事、監事會、保薦機構出具明確同意的意見。
此外,監管指引將閒置募集資金暫時補充流動資金從目前的6個月期限延長至12個月,放寬了超募資金永久補充流動資金和歸還銀行貸款的要求,將超募資金每12個月內永久補充流動資金和歸還銀行貸款的比例由目前的20%提高到30%,並從目前僅適用於創業板上市公司統一爲適用於所有上市公司。
證監會相關人士表示,募集資金監管的目標是“市場化、主業化、規範化”,新出臺的監管指引體現了以信息披露爲核心的上市公司監管理念,在保證募集資金安全、提高閒置募集資金使用效率、強化資本市場資源配置能力方面具有重要意義。
證監會深入“挖潛”新政策或繼續出籠
分析人士指出,這一新政策屬於典型的“存量利好挖潛”。證監會在沒有動用其他部委進行大力協調的情況下,針對上市公司自身情況以及現有監管措施進行改進和完善,而且政策比較“接地氣”,對企業經營形成正面支撐。
最近一段時間,A股市場在經濟企穩以及政策紅利等因素的鼓舞下,出現力度較大的反彈行情,但從深層次的角度看,這與證監會持續實施較爲積極的政策是分不開的。一方面,新股發行醞釀新的改革,分流IPO“堰塞湖”的行動也在逐步展開,受此影響,股市資金面呈現出階段性寬鬆的有利局面。
另一方面,更多走向深入,着眼長期的股市改革向縱深挺進。特別是對境內外機構投資者的引入,已經取得較爲明顯的成效。證監會最新發布的數據顯示,QFII最近幾個月連續加倉A股,這與QFII及RQFII額度的放鬆,交易所、基金公司組團赴海外面向國際投資機構進行面對面的路演有密切聯繫。因此,從證監會繼續挖潛利好,呵護股市的角度來看,展望未來,相信更多進一步的挺市措施依然值得期待。