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美國聯邦儲備委員會29日發佈的全國經濟形勢調查報告說,今年7月到8月初,美國大部分地區和行業經濟活動繼續逐步擴張。但外部需求持續疲軟、就業難以改善,在一定程度上會迫使美聯儲推出市場普遍預期的新一輪量化寬鬆(QE3)。
美聯儲當天發佈的報告根據其下屬12家地區儲備銀行的最新調查結果編制而成,也稱“褐皮書”。報告顯示,有超過半數的地區經濟增速溫和。
報告顯示,7月到8月初,美國大部分地區包括汽車在內的商品零售活動有所增強,但不同地區增長幅度不同,而且零售商對未來銷售預期不一。報告稱,美國房地產市場呈現改善趨勢。大多數地區的個人住房銷售和建築活動繼續增加。此外,不同地區的商業地產市場或保持穩定或出現改善。報告認爲,房地產市場前景總體積極。
但其他行業的跡象不太令人鼓舞。中西部地區的乾旱導致數種作物產量減少,推動農業商品價格走高。製造業方面,六個轄區的需求出現下滑,表現爲生產、銷售或訂單下降,同時多數地區的製造商持續招聘,但招聘規模較低。數個轄區的製造商認爲海外需求疲軟。報告指出,儘管歐洲的需求存在明顯問題,但數個轄區認爲亞洲地區的疲軟需求也是一個問題。在拓展經貿方面,美國主推的泛太平洋經貿協定(TTP)在亞洲目前也沒有積極進展。日本首相野田佳彥日前透露,在9月8日至9日出席亞太經合組織第20次領導人非正式會議時,不會商議日本加入TTP的細節和動態。
疲弱的經濟復甦導致美聯儲內部激烈爭論,圍繞是否應該推出新一輪公債購買計劃來刺激經濟。
路透社文章稱,就業增長乏力、歐債危機引發的不確定性及對美國政府將在2013年大幅削減開支並加稅的擔憂,或迫使美聯儲年底前推出更多刺激舉措。而且通脹正放緩也爲QE3等類似措施提供了條件。
“我認爲這不會真正改變美聯儲的溫和立場,”美銀美林的資深分析師邁克·漢森表示,“他們會觀察這個數據,並說1.7%低於趨勢水平,這不是我們期望的水平,未來風險仍然很大。”
業界普遍認爲,經濟增長需要達到2%至2.5%才能勉強維持失業率穩定。而對於在11月大選中爭取連任的現任美國總統奧巴馬來說,經濟增長乏力是其面臨的障礙之一,預計第三季度經濟增長會有所改善,但仍然低於潛力水平。
9月12日至13日美聯儲將召開下次貨幣政策例會,目前市場對美聯儲在本次例會上推出Q E 3的預期較高。而本週末(31日)美聯儲將在傑克森霍爾召開年度央行會議,這可能成爲其提供有關新一輪量化寬鬆政策線索的最好時機。
有“債券大王”之稱的太平洋投資管理公司(PIMCO)首席投資官格羅斯“大膽”預測,美聯儲將在由其主持的全球央行年會上宣佈此計劃。
格羅斯表示,只有在失業率降低到7%以上並長期維持在該水平,同時通脹率上升到了2%以上時,美聯儲纔會放棄貨幣政策寬鬆預期,而當前的經濟狀況,卻基本不符合上述條件。
芝加哥聯邦儲備銀行總裁埃文斯27日也表示,美聯儲應立即推出新一輪貨幣刺激措施,持續購債以推動失業率穩步下降。他指出“採取更多行動的門檻早已達到,我們應該現在就採取措施。”
埃文斯支持開放式的購債計劃,即不設定具體購債規模和延續時間。他指出,美聯儲可以在失業率連續兩到三個季度穩定下滑後停止買債,但之後應繼續維持利率在接近零的水平直至失業率降至7%。美聯儲只有在通脹率可能升破3%的情況下才需要改變做法,但出現這種情況的可能性較低。
埃文斯認爲,如果失業率維持在過高水平的時間太久,可能永久打擊美國經濟潛力,這比通脹暫時升高更令人擔憂。如果能夠幫助就業,美聯儲應該會願意看到通脹率升至2%的目標水平上方。(記者閆磊綜合報道)