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解讀國務院關於促進民航業發展若乾意見
昨天,中國民航局局長李家祥(中)在發布會後被記者圍住回答提問。新華社發
昨天,民航局、財政部、發改委官員聯合舉行發布會,解讀國務院發布的關於促進民航業發展的若乾意見(簡稱若乾意見),並回答航班延誤、機場建設、廉價航班、乘客『黑名單』等熱點問題。
航班延誤:百姓感受會變好
『隨著民航業的發展,老百姓關於正點的感受一定會比去年要好得多。』昨天,民航局局長李家祥介紹,根據若乾意見,到2020年我國航班正常率提高到80%以上。2011年,我國航空公司航班正常率為77.2%,不過,眾多百姓遭遇航班延誤問題,對此頗為不滿。
造成航班延誤的原因,李家祥稱,航空公司自身的原因大約佔40%,流量的原因佔了27%左右。此外,影響航班正常率的因素還包括天氣、機場改擴建工程等。
廉價航空:鼓勵票價往下走
昨天,民航局方面表示,將按照若乾意見的要求,引導航空公司逐步形成差異化戰略定位,打造不同運營模式的高品質航空公司,重點提昇大網絡型航空公司的國際競爭力,促進支線航空和貨運航空發展,培育低成本航空公司。
李家祥說,民航局和發改委對於機票的價格,總體上是放開的,鼓勵航空公司運輸價格往下走,『對於下降,是沒有封底的,下降得越多越好,有利於大眾航空出行的需要,所以首先政策上來說,我們是鼓勵這種廉價航空的發展的』。
航空黑名單:民航局不乾涉
關於乘客『黑名單』的熱點問題,李家祥說,航空公司是經營的主體,它們自主經營,自負盈虧,自擔風險;中國民航局,主要是政策制定,特別是安全監管等。因此,民航局不強制乾涉企業的經營。
對於國內航空公司設置『黑名單』的問題,事實上國際上一些航空公司也有類似做法。『我們還是要引導,航空公司工夫要下在自己的提高服務質量
上,下在提高旅客的滿意度上,下在自己能在市場中、在服務方面首屈一指上。』李家祥說,另一方面,民航局也希望我們的乘客依法、合規、恰當地維護自己的權益。
新增航空:多數為民營公司
民航局局長李家祥說,目前我國民營航空已達10家,新增的航空公司基本上都是民營資本。現在我國民航運營的航空公司有46家,2012年又增加3家,增加的都是民營公司,後面等著要審批或者說要申請的,多數也是民營公司。
對於新建和改擴建機場,『「十二五」期間,我們新建的機場將達到82個,為什麼一下子增加這麼多?這說明過去少了,現在需要提高。』李家祥表示,美國有各類機場19000個,巴西、南非等發展中國家的客貨運輸機場也有700多個,而現在中國的機場不到300個。(本報記者廖豐)