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昨日下午,前海深港現代服務業合作區政策宣講暨招商推介會在香港舉行。會上,香港貿易發展局、香港生產力促進局等2家機構以及新世界發展有限公司、匯豐銀行有限公司等37家企業分別與深圳市前海管理局簽署意向和合作協議,簽約總金額達2200億元。廣東省委常委、深圳市委書記王榮和香港特別行政區政府政務司司長林鄭月娥分別致辭,會議由深圳市市長許勤主持。
這是繼6月29日中央代表團在香港舉行前海合作區政策新聞發布會之後,深圳市政府在港舉辦的又一大型招商推介活動。今年6月27日國務院正式批准支持前海開發開放共六個方面22項先行先試政策,充分體現了『特中之特』和『先行先試』的特點,創造了多項第一。國家發改委地區司司長范恆山表示,前海政策充分體現『特中之特』,前海的開發開放不僅會給內地發展帶來新的生機,也將給香港發展帶來重大機遇,將有力推動新時期深港合作。
中聯辦副主任楊建平,外交部駐港公署副特派員李元明,廣東省政府副秘書長劉曉捷,香港特區政府政制及內地事務局局長譚志源,深圳市領導呂銳鋒、李華楠、及聚聲,香港貿易發展局總裁林天福、香港生產力促進局總裁麥鄧碧儀,香港有關商會代表蔡冠深、施榮懷、劉展浩、許立慶,以及來自香港、深圳等地的境內外知名企業代表等出席了會議。簽約企業代表新世界發展有限公司主席鄭家純、匯豐銀行香港區首席執行官馮婉眉在會上致辭。
意向投資額已近3000億元
前海合作區重點發展金融業、現代物流業、信息服務業、科技服務和其他專業服務四大產業。深圳市日趨完善的市場環境與配套設施,前海朝氣蓬勃的創業精神與創新氛圍,使四大產業的招商引資成效顯著,世界500強企業與行業龍頭企業爭相搶灘前海這一現代服務業高地,充分顯示出前海合作區投資項目的高端集聚效應。在昨日與前海管理局簽約的37家企業中,有15家世界500強企業,佔簽約企業四成。37家企業分別包括12家港資企業、12家外資企業、13家內資企業,共設立企業資金結算中心、運營控制中心等的總部項目13個。據了解,前海合作區目前招商引資整體進展順利,已完成23家企業的登記注冊,與78家世界500強企業建立穩定聯系,入庫項目達197個,意向投資額近3000億元。
金融業是前海合作區產業發展的重中之重,加上此次出臺的前海先行先試政策中的金融、財稅政策的巨大吸引力。昨日與前海管理局簽約的金融業相關企業達18家,佔簽約企業總數近50%,簽約總金額達1770億元,佔簽約總金額的78%。這些企業和項目是首批進入前海的高端服務業項目的代表,其強勢入駐,將對更多優質企業和項目進入前海產生良好的示范帶動效應。
讓入駐企業享受『政策紅利』
『現在的前海已完全具備全面開發的條件,歡迎國內外廣大優秀企業和社會各界精英,積極投身前海的開發事業,與前海同發展、共成長。』王榮在致辭中說,近年來,按照國家的決策部署,深港間加強溝通、緊密協作、有效對接,共同推動前海開發建設,取得了顯著的階段性成效,規劃體系逐步形成,體制機制不斷完善,招商引資進展順利,基礎設施建設穩步推進。目前,已完成填海和軟基處理用地13.03平方公裡,佔區域總面積的87.3%,前海綜合交通樞紐等一批重大項目相繼開工建設。作為『特區中的特區』,前海的開發開放具有規劃起點高、體制機制新、區位優勢好、產業支橕強、經濟腹地廣的『五大優勢』。
王榮說,前海先行先試政策的批復,為前海的開發建設提供了新的強大動力。深圳將以此為契機,努力做好以下五方面的工作,為包括香港企業在內的全球投資者提供最佳的服務。一是落實政策實施細則,讓入駐企業享受到實實在在的『政策紅利』。緊緊圍繞金融、財稅等重點領域,加緊頒布具體的操作方案和實施細則,爭取這些先行先試政策早日落地、發揮效應。二是進一步加大招商引資力度,為入駐企業提供周到的服務。有針對性地頒布有關投資指引、項目名錄等,加快建設『E站通』服務體系,為廣大投資者提供更便利、更貼心的服務。三是進一步加快基礎設施建設,為企業入駐創造更好的條件。加快推進前海的道路、水廊道、供水、供電、供氣及信息等基礎設施建設,盡快建設一批同香港條件相近的國際學校、醫院等服務設施。四是進一步發揮特區立法優勢,加快在前海打造法治化、國際化的營商環境。研究制訂促進前海現代服務業規范發展的法規,加快組建前海商事法院、香港仲裁機構等在前海設立分支機構,努力營造公正、透明、高效、廉潔、誠信的市場環境。五是進一步打造『深港人纔特區』,為企業發展提供世界一流的人纔。以國家批復前海建設人纔特區為契機,吸引境外高端人纔和緊缺人纔,按內地與境外個人所得稅負差額給予相應的人纔補貼,力爭擁有更多國際高端人纔到前海工作。
林鄭月娥說,國務院日前關於前海先行先試政策的批復公布後,引起香港業界高度關注,對前海發展寄予厚望,希望在兩地優勢互補、互利雙贏原則下,借助前海既開拓內地市場,又為國家優化產業結構作貢獻。在專業服務方面,希望政策切實得到貫徹落實,並逐步擴展專業服務市場開放的廣度和深度,降低准入門檻,擴大對香港專業資格認可,簡化行政審批手續,便利香港專業人士為內地企業和居民提供服務。香港業界也希望能夠參與到即將展開的前海建設工程和單元開發當中,為前海開發作貢獻。林鄭月娥表示,前海合作區的發展是一個持續的進程,香港特區政府將全力配合,為在前海合作區充分發揮出港深合作、優勢互補、互利共贏的協同效益而努力。
前海有諸多探索空間和試驗權力
在宣講暨招商推介會上,國家發改委地區司司長范恆山對國務院支持前海開發開放的有關政策進行了解讀。他說,前海合作區是在當前加快轉變經濟發展方式新形勢下,國家深化改革開放、推進區域經濟合作的重大創舉和嶄新嘗試,國家給予了前海超常規的支持,賦予了前海含金量很高、超於一般的政策:如第一次明確將前海建設成為我國金融業對外開放試驗示范窗口;第一次提出在前海構建跨境人民幣業務創新試驗區;第一次允許取得中國注冊會計師資格的香港專業人士擔任內地會計師事務所合伙人;第一次強調支持前海建設深港人纔特區等等。
范恆山介紹,前海政策是各種優惠政策的累積疊加。如前海政策既有與珠海橫琴、福建平潭類似的稅收優惠和人纔發展政策,又與上海國際金融中心和國際航運中心建設類似的金融創新、現代物流業發展的支持措施。而關於專業服務、法律服務、電信發展等方面的支持政策,則是針對前海合作區獨特的發展定位和產業重點量身打造的。因此,可以說前海政策是目前內地開放程度最高、創新空間最廣、優惠程度最大的區域政策之一。范恆山強調,國家賦予前海的不僅僅是優惠政策,更是在諸多領域的探索空間和試驗權力。(記者董超文何可人)