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新華網珠海7月14日專電(記者魏蒙)國家外匯管理局國際收支司司長管濤13日在“珠海市橫琴新區金融創新研討會”上說,我們在探索金融創新時要有利於維護全國金融市場的統一,而不是造成市場分割。
管濤認爲,目前我國對金融創新進入了深水區,無論是人民幣的國際化或是離岸結算,都已進入了深水區。但要處理好金融創新與監管的關係,應堅持四個方面的原則:
一是堅持服務實體經濟和滿足市場的需要。美國次貸危機發生的一個主要的教訓就是金融服務於虛擬經濟釀成的危機,金融自我循環會造成泡沫破滅和浪費。
二是要堅持需求驅動的原則。我們對金融監管要逐漸從合規性的監管轉向審慎性的監管,其中主要是防範金融創新當中的風險,要將金融立法從肯定性轉向反向性,從有罪轉向無罪。
三是堅持市場導向的原則。我們對金融創新要更多的是市場在金融資源配置中發揮更大的作用,不要在創新工作當中爲未來的改革製造新的障礙。
四是金融創新要堅持適度監管的原則。國際上很多教訓就是放鬆監管造成的。但我們在日常管理時要致力於建立一個穩定的、可預期、透明的監管方針,而不是危機的管理狀態。
管濤說,我們在創新金融時不應造成全國金融市場的分割。因爲金融是全國一盤棋,很難在個別地方突破,必須從全國的角度進行通盤考慮。例如,能否在個別地方單獨搞利率市場化呢?如果單獨搞這種事情就肯定會出現套利的情況,這對整體金融是不利的。
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