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新華網消息十一屆全國人大常委會第二十七次會議今日起至30日在京舉行。26日上午,十一屆全國人大常委會第二十七次會議二次審議預算法修正案草案,從嚴規范了地方債務,明確規定地方政府不能舉債,並首次規定各級政府預算、預算調整、決算,應及時向社會公開。上午,全國人大還對證券投資基金法修訂草案、老年人權益保障法修訂草案和勞動合同法修正案草案進行了初次審議。
預算法修正案草案明確規定地方政府不能舉債
26日二次審議的預算法修正案草案從嚴規范了地方債務,明確規定地方政府不能舉債,只有法律或國務院規定纔可由國務院財政部門代地方政府發行債券。
同時,預算法修正案草案首次規定,各級政府預算、預算調整、決算,應及時向社會公開,但涉及國家秘密的內容除外。
明確規定地方政府不能舉債
首次規定各級政府預算等應及時向社會公開
基金法修訂草案將非公開募集基金納入調整范圍
十一屆全國人大常委會第二十七次會議26日初次審議證券投資基金法修訂草案,草案將非公開募集基金納入調整范圍,規定公開或者非公開募集資金設立證券投資基金,由基金管理人管理,基金托管人托管,為基金份額持有人的利益,進行證券投資活動,適用本法。
草案對公開募集基金的部分規定作了修改完善,一是參照證券法的規定,將基金管理人的股東及其實際控制人納入監管范圍,明確基金管理人及其從業人員禁止從事內幕交易、利益輸送等規定。二是適當放寬有關基金投資、運作的管制,將基金募集申請由『核准制』改為『注冊制』,修改基金投資范圍的規定,為基金投資於貨幣市場、股指期貨等提供了依據。
適當降低持有人大會門檻並引入二次召集大會制度
設專章對基金銷售等相關服務業務作了明確規定
引入理事會型和無限責任型基金