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從7月1日開始,澳大利亞將徵收“碳稅”和“礦產資源租賃稅”。業內分析人士認爲,“兩稅”的開徵無疑將對海外企業產生較大影響。
本報綜合消息從今年7月1日開始,澳大利亞吉拉德政府力推的兩項新稅賦——“碳稅”和“礦產資源租賃稅”將正式開始徵收。“碳稅”和“礦產資源租賃稅”的主要徵收對象集中在礦產和能源領域,而這些領域也是外國企業對澳貿易與投資的重點。業內分析人士認爲,“兩稅”的開徵無疑將對海外企業產生較大影響。
飽受爭議的政策出爐
2011年11月8日,澳大利亞議會通過了吉拉德政府提出的備受爭議的“碳稅”法案,計劃從2012年7月1日開始徵收碳排放稅,直至2015年建立起全國性的碳排放交易體制爲止。這被認爲觸動了澳大利亞經濟命脈資源行業的利益。
2012年3月19日,歷時兩年的澳大利亞資源稅改革——針對煤炭和鐵礦石徵收“礦產資源租賃稅”(MRRT)法案獲得議會通過。
自2012年7月1日起,澳大利亞政府將對礦企徵收30%的利潤稅(有效稅率22.5%)。根據澳大利亞政府預計,未來3年,MRRT稅收收入將達到100多億澳元。“碳稅”和“礦產資源租賃稅”的有關立法,自提出之日起就在澳大利亞飽受爭議,並導致了陸克文政府的倒臺。吉拉德政府上臺後,在綠黨和獨立派議員的支持下,終於推動這兩項稅賦法案分別於去年11月和今年3月在議會獲得通過。
根據有關法案,“碳稅”的主要徵收對象是澳大利亞排名前500位的碳排放大戶。從今年7月1日開始,這些企業將按照每噸23澳元的價格,向政府繳納碳排放稅。據測算,在應稅企業中,涉及煤礦開採和其他礦業的企業有約100家,涉及天然氣供應的企業有約40家。
“礦產資源租賃稅”的徵收對象則是年利潤在7500萬澳元以上的煤炭和鐵礦企業,稅率經覈減後爲應稅利潤的22.5%。
“兩稅”或影響外國投資
業內人士普遍認爲,“兩稅”的徵收,從長遠看都將被企業轉嫁到消費者身上,也必然影響國際煤炭、鐵礦石等資源價格;此外,將影響在澳進行相關投資的外國企業利益。
由於澳大利亞在全球煤炭進出口貿易中的顯著地位,澳政府的稅改將對全球煤炭定價產生深遠影響。政府對利潤徵稅導致政策性成本的上升,將最終轉移到下游消費者身上,以中國、印度、日本、韓國爲代表的主要煤炭進口大國將面對更高的煤炭進口價格。
另外,按MRRT法案,將會有約30家澳大利亞本地礦產企業被納入徵稅範圍,國際礦業巨頭力拓和必和必拓等都是此次徵稅的對象,頻頻在澳出手買礦的國外企業將會受到影響。
具體而言,該稅制使澳大利亞礦山的納稅額增加,就勢必會對當地和赴澳投資企業的投資成本產生一定的影響。再加上推出MRRT法案後,澳政府還將從2012年7月1日起對500家最大污染企業強制性徵收每噸23澳元的碳排放稅,兩項稅賦都將推高生產成本。這將是今後包括中國企業在內的外國企業決策投資澳大利亞時不得不考慮的問題。
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