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“自從上週對平安卡進行報道後,引起了外省媒體和同行的關注,我們的目標是未來能基本做到農民工人手一卡。”今天上午,合肥市建委建築市場監督市場處有關專家通過本報,對正在試行的平安卡制度進行全面權威的解讀。
平安卡既是上崗證,又是護身符,對維護持卡人權利能起到保護作用,這是合肥建築市場從紙質管理向信息化管理轉變的重要一步。而建築市場管理部門正在謀劃利用社會資金,爭取採用市場化運作模式推廣平安卡項目,更好地爲企業和農民工服務。
一張卡“鎖定”民工流動性
近年來,合肥大建設快速推進,城市建設規模不斷擴大,建築業務工人員數量增長迅速。去年全市註冊登記的勞務企業367家,建築業從業人員達90萬人,其中一線作業人員佔85%以上,多爲外來務工的農民工。這部分人員成分複雜、管理鬆散、流動性大,企業的教育管理不到位。這給建築行業管理,特別是農民工維權和安全生產管理工作帶來了嚴重的隱患,也成爲社會治安綜合治理重點關注的羣體。
專家介紹,因此合肥借鑑先發地區實名制管理的先進經驗,逐步摸索出符合合肥大建設特點的務工作業人員信息化實名制管理模式,初步定名爲“建設工程平安卡”。
在全市範圍以勞務分包企業和工程項目爲單位採集農民工個人信息,包含個人基本信息、技能培訓、工作簡歷、工資發放、信用評價等內容,建立建設領域務工作業人員數據庫,並給每個入庫人員發放電子信息卡。對於實行平安卡管理的企業,要求工程項目總包企業在工程施工現場出入口設置讀卡設備,並建立和落實作業人員進場登記和進出施工現場刷卡制度,實現農民工出勤及入場監控。
政府和企業能“共享”數據
合肥的建設平安卡在記錄建築工地一線作業人員基本信息的基礎上,也實時記錄了農民工的出勤信息,並和工人的勞動合同簽訂、工資發放、個人獎懲等情況相關聯,將成爲農民工務工實實在在的上崗證和護身符。“比如農民工可以持卡到建設管理部門來查閱務工紀錄,建委將考慮在一線管理部門處多設一些查閱點。”專家舉了個例子。
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