碳稅難題未解環保問題影響長遠

　　柴海波告訴記者，此前，美國幾大航空公司起訴歐盟敗訴表明訴訟途徑十分艱難，目前，中航協保留法律訴訟的權力，正在爲訴訟做準備。

　　歐盟徵收航空碳稅的問題仍處於僵持階段。中國民航幹部管理學院副教授鄒建軍說：“歐盟強徵碳稅問題已經上升到政府層面，國家不允許航空公司單獨參與，航空公司也沒有必要去購買碳排放額。目前，各方均在磨合試探，但類似於禁飛這種制裁情況不太可能出現。”

　　“這一事件的最終解決將主要依靠政府外交和貿易手段。”民生證券分析師張琢在報告中指出，國內航空企業不會採取提價方式轉移成本，我國也可以效仿歐盟採取反制措施，向歐盟航空業收取碳排放稅，航空公司利潤不會因此受到較大影響。

　　鄒建軍認爲，目前，美國、俄羅斯、中國都採取了統一的行動，這使得歐盟很難單獨提出不讓哪國航空公司飛機起降，因爲一旦歐盟採取行動，其他國家也會有對等的制裁措施。“然而，即使歐盟徵收碳稅未能實施，排放問題也不會就此擱置，最大的可能是各國重新談判，或者在各方支持下國際民航組織強勢介入，達成一個全球統一解決方案。”

　　歐盟強徵碳稅的目的不僅在於環保，更主要的是掌握了航空市場主導權。中國航空航天大學法學院教授董杜驕認爲，通過航空碳稅標準的制定，歐盟不但獲得了經濟利益、佔領了環保制高點，也在某種程度上控制了航空運輸業和製造業領域的市場蛋糕分配權。這對於正在走向國際市場的我國航空公司而言，無疑增加了一道門檻。