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胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出,以人爲本、執政爲民是我們黨的性質和全心全意爲人民服務根本宗旨的集中體現,是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準;我們必須始終把人民利益放在第一位,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作爲一切工作的出發點和落腳點,做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。交通運輸與人民羣衆的生產生活息息相關,緊密聯繫民生,直接服務羣衆。加快發展現代交通運輸業,推動交通運輸安全發展、科學發展,對於踐行黨的根本宗旨,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益具有重要意義。
新中國成立以來特別是改革開放以來,在黨中央、國務院的正確領導下,交通運輸業廣大幹部職工銳意改革、奮力拼搏,使運輸生產力得到空前解放和發展,交通運輸業實現了跨越式發展,爲社會主義現代化建設提供了有力支撐。近年來,交通運輸工作深入貫徹落實科學發展觀,從交通運輸是國民經濟基礎產業和服務性行業的實際出發,從聯繫千家萬戶、服務億萬羣衆的特點出發,積極探索交通運輸發展的新思路、新措施,着力解決發展中的突出矛盾和問題,着力推動交通運輸轉入科學發展軌道,在服務國民經濟和社會發展全局、服務社會主義新農村建設、服務人民羣衆安全便捷出行方面取得了新的進展。通過不懈努力,交通基礎設施總量規模大幅增長,運輸服務能力和水平顯著提升,交通運輸緊張狀況總體得到有效緩解,瓶頸制約基本消除。到2010年底,全國公路通車總里程達到400萬公里,從改革開放之初的世界第七位躍居第二位;高速公路達到7.4萬公里,躍居世界第二位;公路貨運量從世界第六位躍居第一位。內河通航里程達到12.4萬公里,位居世界第一;港口貨物和集裝箱吞吐量連續8年保持世界第一;民航航空運輸總週轉量從世界第三十七位躍居第二位。“人便於行、貨暢其流”的交通運輸服務爲拉動經濟、改善民生、提高人民羣衆生活水平作出了積極貢獻。
面對全面建設小康社會、人民羣衆對交通運輸服務提出更高要求的新形勢,交通運輸系統幹部職工必須認真學習領會、深入貫徹落實胡錦濤同志“七一”重要講話精神,在交通運輸各項工作中始終把人民利益放在第一位,自覺堅持以人爲本,更加重視交通運輸的安全性、經濟性、便捷性,努力爲人民羣衆提供更加優質高效的交通運輸服務。
全力以赴提高交通運輸安全監管和應急救助能力,切實保障人民羣衆生命財產安全
安全生產是交通運輸業的永恆主題,確保出行安全是從根本上維護人民利益的重大任務。近年來,我們高度重視並大力加強交通運輸安全監管和應急救助能力建設,在交通運輸日常運行中,在南方低溫雨雪冰凍災害、汶川和玉樹地震災害、舟曲泥石流災害以及協助我軍艦護航、解救被劫船舶和人員、從利比亞撤離人員等危急事件處置中,交通運輸安全監管和應急救助能力經受住了考驗並得到較大幅度提升。當前,我們正在認真貫徹落實國務院常務會議精神,深入開展安全生產隱患排查活動,力爭通過排查活動進一步提高安全監管和應急救助能力,爲人民羣衆出行提供有力有效的安全保障。
重點排查公路橋樑,特別是特大橋、大橋和達到一定年限的老舊橋樑。我們要求,發現有安全隱患的橋樑,必須立即組織科學會診、儘快進行治理;對確屬不能及時治理的,採取限載通行、加強值守和現場監管等措施,確保橋樑安全運行。認真落實橋樑養護管理責任,對已發生的橋樑事故必須查明原因、追究責任,並向社會公佈。以落實國務院《公路安全保護條例》爲契機,加強對嚴重違法超限超載車輛的治理,與公安部聯合組織開展爲期3個月的治超專項行動。結合實施“十二五”規劃,繼續組織危橋改造工程。
重點排查水路客運和危險品運輸,特別是客滾船、客渡船、高速客船和旅遊客船。我們要求,嚴格落實客運航運企業的主體責任和地方政府、海事部門的監管責任,堅持政府統一領導、企業全面負責、部門依法監管,建立完善安全告知制度、客船開航前複誦制度、安全舉報制度、安全隱患排查整改督查制度、應急救助協調製度,保障船舶適航、船員適任、航行安全。
重點排查公路長途客運,特別是臥鋪客車。我們要求,嚴格執行客車的國家標準,對不符合安全條件的,及時修改有關標準,嚴禁擅自改裝臥鋪客車;防止駕駛員疲勞駕駛,客車必須安裝衛星定位裝置,實行24小時監控;建立安全告知制度和舉報制度,公佈舉報電話,加強羣衆監督,在第一時間對舉報進行處理。
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