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【提要】中國消費者信心指數高位回落,『就業形勢』、『居民收入』、『農村和城市消費信心差別』數據引人關注,究竟誰纔是拉低消費者信心的主要原因?
據中國之聲《新聞縱橫》報道,國家統計局中國經濟景氣監測中心昨天(23日)發布2010年四季度中國消費者信心調查結果顯示:受通脹預期影響,中國消費者信心指數有所回落。中國之聲記者張棉棉專訪了多位經濟學家,共同探究『就業形勢』、『居民收入』、『農村和城市消費信心差別』三大數據背後原因。
數據一:67%的消費者認為今年就業形勢『好』或『非常好』,究竟能否反映出客觀情況?
國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成首先表示,這份數據是根據將近3500份隨機抽取的樣本而得出的,因此具有較高可信度。
潘建成:這些消費者有政府公務員、工廠工人、老師等,我們是隨機抽樣的,比較好的代表了社會公眾。農村消費者是通過入戶,到家裡去,不是隨便在大街上買東西時候抽的。城市是通過電話,我們有個電話名錄,通過電話調查系統隨機撥號,這比去某一個商場或者什麼地方調查更有代表性。
這一判斷得到很多專家的肯定。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長餘斌分析:從總體上來說,中國現在勞動力供給從總量上來說正在發生變化,也就是從過去的供大於求,現在供求基本平衡和結構性短缺,所以整個就業形勢上來說,67%的人認為是好的,我覺得這個比較客觀。
不過,中國之聲特約觀察員、國家發改委城市和小城鎮改革發展中心研究員楊禹卻指出,由於今年的就業形勢中還存著不容忽視的結構性問題,因而總體來看,就業壓力還是較大。
楊禹:比如說大學生今年進入到就業市場的增加了幾十萬人,去年還留了幾十萬人。再有一個,今年經濟復蘇的熱度到底會有多熱,目前來看,不能太樂觀,還是謹慎為好,它到底能為我們提供多少就業崗位,現在還不能妄下定論。
楊禹同時推測,為了解決就業壓力問題,國家下一步將在『抑制通脹預期政策』與『發展增速』之間更好的進行平衡。
楊禹:我們要把管理通脹預期與保持經濟的熱度相平衡,這也是新的一年宏觀調控最難的地方。對中國經濟來說,通脹應控制在可控范圍內,但它並不是最主要的矛盾。中國經濟最擔心的是增速下滑,如果增速下滑,不但企業難以獲得利潤,使企業內部就業的員工不能獲得收入的增長,同時會使得很多有可能形成就業崗位的地方實際中沒有形成就業崗位。
數據二:62%的中國消費者預計未來12個月個人收入狀況將處於『好』或『非常好』的狀態。怎樣纔能真正提高我國國民收入?
在國家信息中心宏觀經濟研究室主任張永軍看來,支橕這一數據的,是大家對經濟形勢的信心。
張永軍:我覺得這個和中國經濟現在比較快速的增長態勢比較一致的,從2010年四季度以及2011年初這段情況來看,經濟下滑的態勢基本得到扭轉,甚至還會出現一定幅度的反彈。經濟增長保持一個比較快的增長態勢,這個對就業拉動有一個顯著的作用。隨著就業形勢的好轉和經濟形勢的好轉,就業者的收入會有一定的增加。
另一方面,國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長餘斌指出,要想真正使我國居民人均收入有所提高,從中長期來提振居民消費信心,還需著力解決城鄉收入差距、行業收入差距不平衡和收入分配秩序不規范等問題。
餘斌:從國民收入初次分配的角度來看,市場體制不健全,存在明顯的價格扭曲,長期的資本低價格,帶來了企業過度地利用資本。從二次分配領域來看,政府職能轉變之後,公共服務供給不足。二次分配調節不利。主要是在城市裡務工的農民工,他們在很多方面受到歧視,稅制結構不合理,調節作用比較弱。
基於以上考慮,收入分配結構調整既處於機遇期,又到了關鍵時刻。
餘斌:如果我們錯過了這個時期,那麼國民收入分配領域存在的問題,將進一步僵化,對於整個發展方式的轉變,將會帶來更大的制約。隨著工業化的完成,不平等程度會逐步緩解,但是這個轉折不是自然而然到來的。
不過,餘斌特別強調,由於收入分配結構調整涉及問題較為復雜,絕不可能一蹴而就的解決,因而需要很長時間的調整。
數據三:2010年四季度中國消費者信心指數從高位回落,從三季度104下降100點;其中,農村消費者信心平穩,主要為城市消費者信心回落。趨勢是否將持續?
國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成分析,出現這一情況的原因在於:農村消費者的信心平穩,是因為2010年的農民的收入增長比較快的,甚至是比城市快,城鄉收入的剪刀差在縮減。第二,在當前經濟運行中的一個問題是通脹壓力比較大,這個主要是農產品價格、食品價格的上昇,對農民來說,實際上農產品價格上昇對他們是有利的。對城裡人來說,當前通脹預期上昇對他們的心理壓力比較大,這樣會影響他們的信心。
潘建成同時指出:通脹預期中貢獻率較多的主要為食品價格的快速上漲以及高居不下的房價因素,這樣就使得城市消費者消費意願大幅下滑,也正是因此,最終拉動了消費者信心指數的下降。
另一個值得關注的現象,是在一線城市,人們對食品的擔心程度在今年超過了其他任何一項,哪怕是『健康』。對此,中國之聲特約觀察員、國家發改委城市和小城鎮改革發展中心研究員楊禹表示,這其實和人們生活水平提高後,對『吃』的要求也提高有很大關系。
楊禹:過去我們認為生活水平一高了,跟吃的關系就越來越少了,其實在中國的現實國情中,並不是這樣,比如北京上海當居民收入水平比較好的時候,實際上對自己支出的結構,仍然有原來的特征,比如仍然會注重吃。在吃上面還有提高支出的潛力,所以在食品價格上漲的時候,北京上海這樣的大城市,理論上居民已經擺脫了食品支出增減的影響,但實際上這種影響,尤其是心理的影響仍然很大。
對於未來,專家們較為一致的看法是,隨著國家管理通脹預期的各項政策措施逐漸取得成效,消費者信心指數重回昇勢將不存疑問。
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