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據經濟之聲《央廣財經觀察》報道,中國人在海外搶購化妝品、奶粉以及奢侈品牌相關產品的場景,曾被媒體多次報道過,這種狀況可能在不久的將來得到改善,國家稅務總局正在醞釀降低部分商品的進口環節關稅。這就意味著某些進口商品的價格可能會大幅降低。
最近一兩年,國內進口商品的高價催生了一種奇特的現象,就是海外代購,特別是網上代購發展的異常火爆。2010年中國電子商務市場數據監測報告顯示,2010年海外代購市場的交易額達到120億元,規模之大可見一斑,而帶來的結果呢?消費者雖然得到了實惠,可一旦有問題維權難。另外,由於這些商品不是以正常途徑進口的,稅收也流失嚴重。
現在,進口環節的關稅要降低了,消費者最關心的比如說化妝品、奶粉等是最有可能會先享受政策的。對此,網友們有歡欣鼓舞的,也有表示擔懮的,觀點五花八門,我們先來看幾條。
來自河南鄭州的網友說:如果進口奶粉關稅降低,買進口奶粉越來越便宜,越來越方便了,國內一些黑心奶粉企業就徹底沒有什麼市場了,是一件大好事。
來自江蘇蘇州的網友也覺得特別高興,但是他不知道什麼時候纔能夠實施,希望不要等太久。
來自重慶的網友認為不知道相關的政策細節怎麼制定,希望目的是為了挽回稅收流失也為了改善民生,否則的話就會讓大家失望了。
上海的網友說,在沒減稅之前,中國化妝品市場90%以上的份額都已經被國外品牌佔領了,接下來,國產化妝品企業的日子就不更好過了。
看起來,大家關心的問題是角度各異,多種多樣。接下來請經濟之聲特約觀察員、中央財經大學稅務學院副院長劉桓教授來進行評論。
主持人:您好,劉教授。最近關於我國消費者到海外搶購奶粉的新聞特別的多,瘋搶的程度甚至引起了當地人的擔心,怕自己買不到。這個時候國家醞釀要降低進口商品稅,您認為是出於哪些考慮?
劉桓:首先,我認為醞釀這個政策非常好。不論是對於我們國家提高產業等級,還是對消費者來說都是一件好事情。國內奶粉雖然經過嚴厲打擊,但是目前黑心奶粉事件也是屢有發生,所以對於奶粉,大家都很關心它的安全。因此,引進國外的一些好的產品對我們中國市場是一種很好的催化劑。
在我看來,降低部分商品的進口環節關稅至少有兩個好處。第一,今年是我們國家加入WTO十周年。十年前,我們中國入世以後,曾經承諾過,盡快實現市場體系,讓我們中國的稅收制度和市場准入制度和國際接軌,現在到了全面承諾的時候了。第二,為什麼從奶粉和化妝品開始。我認為剛纔網友說的很對,如果國外優質奶粉進入中國,對中國百姓來說這是一個很好的交待。中國入世以後不僅要對世界作出貢獻,同時也要享受到世界經濟發展的好處。
有些網友擔心財政收入是不是會流失,這不必擔心。因為進出口關稅在我們中國目前稅收體系中的比重不大。總的說起來,新中國成立初期關稅佔我國稅收比重10%左右,現在也就不到1%。但是這1%的關稅調低,它對一國的貿易和社會市場的品質影響更大。這次國家調整稅收主要還是出於調整國內市場需求的目的。
主持人:這次進口關稅要降低,具體是哪些進口商品的稅會降低,降幅究竟能夠達到多少目前還沒有一個確切的消息,您剛纔提到了有奶粉、化妝品,除此之外,你認為還會包括一些什麼樣的商品呢?
劉桓:還有比如說像高檔的消費品,國內目前比較稀缺或者是緊缺的一些高技術、高科技產品,尤其跟百姓相關的高技術產品。比如說iPad、iPhone等等。
在我國,iPad征稅1000元是頗受質疑的。所以這個政策,其實主要是為打擊走私,一旦走私行為被遏制住,通過正常渠道進口的iPad或者iPhone等等,產品的稅收有望降低。
因此我們說三類進口產品價格可以降低。第一是資源類的,因為我們中國目前資源短缺情況比較嚴重,第二類是高科技產品,第三類是跟百姓和民生密切相關的產品,第四類我覺得還可以期待的就是高檔奢侈品。因為高檔奢侈品目前稅很高,高到什麼程度,給大家算一筆帳,一個化妝品在國外市場賣100元,進口關稅大概是30%到40%,這就是130元了,如果在此基礎上再征30%消費稅的話就變成170元,再征17%的增值稅,就變成了190元。因此我們說,國內銷售的國外知名品牌的化妝品比在國外同期購買的消費品貴一倍左右。所以如果這個稅降低的話,對我們國內的銷售是一個很大的促進。
主持人:您剛纔也提到了像一些高科技產品iPad、iPhone等等也有可能關稅會下降,從上個月開始,像iPad這樣的數碼產品已經減稅10%了,您認為還會有繼續下降的空間嗎?
劉桓:我認為還會有。從中國目前整個貿易情況來看,我們多年以來是貿易順差,過大的貿易順差引起我們國家外匯儲備過多,然而它的使用效益並不高,外匯儲備多數用於金融衍生產品,這是不合適的。
主持人:接下來再請劉桓教授解答一下網友提出的疑問,確實像您提到的,減稅,消費者會得到應該得到的實惠。但是有網友擔心,降低關稅的同時比如說像化妝品、奶粉等等行業,國內企業面臨的衝擊更大了,有些企業是不是就徹底關門了,您覺得對於國內的相關企業會造成什麼樣的衝擊,會不會像這位網友說的?
劉桓:是這樣,國內產品受到一定的衝擊是肯定的,但是這個衝擊只要度把握的好是有益的。因為市場本身就是一個競爭市場,競爭市場過程當中,第一靠的是信譽,第二是品牌,第三還是價格。國外的商品進入中國以後,我們國內的產品,如果你本來產品很好,不會有什麼質量問題的話,仍然有消費群。
因為我們知道像奶粉還有所謂的高檔化妝品,它的消費是有特定人群的。比如說像女同志用的高檔化妝品,不是每個女性都用的,有相當一部分是用低端產品的。因此盡管降你的稅、降你的價,但是仍然有相當大的顧客群去購買國產產品。受到衝擊的是那些質量不是很好,尤其是像吃的奶粉,如果有嚴重的質量問題,會危及生命的,這種假冒偽劣商品進入市場是逐漸的縮小。所以我認為,第一,對我們淨化國內市場是有好處的。第二,也提醒我們國內市場,我們廠商一定要提高質量,要降價,要讓百姓享受到更多利潤。