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G20首爾峰會勾勒匯率政策和經濟再平衡"路線圖"
12日,為期兩天的二十國集團(G20)領導人第五次峰會在韓國首爾閉幕。峰會主要討論了世界經濟形勢,強勁、可持續、平衡增長框架,國際金融機構改革,國際金融監管,全球金融安全網以及發展和貿易等問題,並最終通過了《二十國集團首爾峰會宣言》。韓國總統李明博表示,與會各國就匯率和經濟失衡等核心問題『取得重大進展』。
《首爾宣言》表示,與會各方承諾,匯率應反映各國經濟基本面,避免競爭性貨幣貶值。發達經濟體將嚴防匯率過度波動以及失序走勢,並在中期內尋求不傷害經濟的財政整固措施;發展中國家則將增加匯率政策彈性。同時,G20支持匯率遭到高估的新興經濟體實施審慎措施,對抗資本流入。G20授權國際貨幣基金組織(IMF)對各國外匯政策進行監管。峰會未對任何個別國家外匯政策進行討論。
韓國總統李明博預計,在G20就『努力建立由市場決定的匯率體系』達成一致後,全球匯率將趨於穩定。他稱,新興經濟體尤其易受過量跨境資本流動的衝擊,韓國將考慮采取進一步審慎的宏觀措施。
對於美國提出的限制經濟失衡議題,此次峰會沒有達成具體目標。《首爾宣言》稱,G20已將經濟失衡的界定工作推遲至2011年,屆時,各成員國將制定失衡評估方案,出臺一系列具體指標組成的指示性准則,以便將經濟失衡保持在『可持續水平』,並及時查明哪些國家需對大規模失衡狀況采取預防和糾正措施。IMF同樣將協助評估各國經濟失衡狀況。
英國財政大臣奧斯本表示,『經濟失衡和貨幣戰爭的重大問題不會在一夜之間得以解決,但這是向前重要的一步。』
《首爾宣言》指出,『G20成員國願盡早完成世界貿易組織(WTO)多哈發展議程談判,並就在2013年之前不設置新的貿易及投資壁壘、反對任何形式的貿易保護主義達成了共識。』宣言強調,G20將全力抵御貿易保護主義,堅決打擊貿易保護壁壘。
峰會同時通過了《巴塞爾協議Ⅲ》以及有關資本流動性和全球大型金融機構監管的國際標准和原則,並批准了G20慶州會議上通過的IMF份額改革方案。
此外,G20成員國還對經濟發展達成新共識,並將以發展議題為核心內容的《首爾發展共識》寫入《首爾宣言》。各方一致認為,應致力於解決發展中國家消除貧困和縮小發展差距的問題。記者陳聽雨
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