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在央行重申將繼續實施適度寬松的貨幣政策並保持政策的連續性和穩定性後,股票市場終於打消了對貨幣政策變動的懮慮,並作出了積極反應。其實,保持連續性和穩定性的不應僅是貨幣政策,整個宏觀經濟政策都應該如此。整體來說,有必要向寬松方向『微調』。
貨幣政策能夠做到松緊有度。央行副行長易綱說,貨幣政策能夠做到松緊有度。剛剛召開的央行貨幣政策委員會二季度例會在強調政策基調不變的前提下,也詮釋了何謂松緊有度:即增強調控的針對性和靈活性,把握好政策實施的力度、節奏和重點。
今後貨幣政策的首要任務已由調整貨幣供應量變更為管理通脹預期。這說明今後在貨幣政策工具的選擇上,對管理通脹預期作用明顯的工具將走上前臺。盡管如此,適度寬松的政策基調並不會因此而改變,僅是松緊有度的體現。
積極的財政政策要再積極一點。財政部部長謝旭人近期強調,將繼續實施積極的財政政策,及時完善相關政策措施,提高政策的針對性和靈活性,把握好政策的重點、力度和節奏。
對此,官員和專家呼吁加強積極力度的聲音不時出現。如7月10日上海銀監局局長閻慶民在中國宏觀經濟論壇就呼吁,在未來的宏觀經濟當中要加大對於財政政策的激勵:一是減稅,二是增資。
7月15日,部分產品出口退稅政策將開始調整,這被業界人士認為是管理層在『提高政策的針對性和靈活性』,也體現了政策松緊有度的原則。
轉方式、調結構政策落實要強有力。中央決策層不止一次在公開場合強調,要積極推進結構調整和加快經濟發展方式轉變,處理好保增長和調結構的關系,把握好結構調整的力度、節奏和方式。
外貿政策應有抑有揚。國家外管局的判斷是,2010年,貿易順差擴大態勢將有所緩解。海關總署7月10日發布的數據也證實了這一點。
房地產調控政策抓落實不放松。住房和城鄉建設部、國土部有關負責人近來表態將『加強調控政策落實』,意味著房地產調控不可能中途松勁。房地產調控是一項長期而艱巨的任務,抓落實不放松纔是實現調控目標的保障。但也要根據情況進行必要的『微調』。
從以上分析可以看出,中國經濟發展目前所處的獨特環境和國內外經濟形勢的復雜性,要求整個宏觀經濟政策要保持連續性和穩定性,在實施過程中既不能朝令夕改,也不能沒有回旋餘地,執行起來視具體情況能夠做到松緊有度纔是可持續和能夠實現調控目標的好政策。
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