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7月6日,第八屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價報告在廣州增城市揭曉,在全國縣域經濟百強縣前10名中,江蘇省佔7席。據悉,全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價,不僅評價縣域經濟的『競爭力』,還著重評價縣域經濟的『科學發展』。(7月7日《中國青年報》)
在這次全國縣域經濟百強縣排名中,不僅評價縣域經濟『競爭力』,還評價了縣域經濟的『科學發展』,但是,『強縣』不『富民』的問題還是引起了人們的關注。縣域經濟基本競爭力評價中心主任劉福剛表示,縣域經濟發展中存在『強縣』和『富民』不統一的問題,如環境保護、安全生產、節能減排、社會治安等,已經成為新時期縣域經濟科學發展中非常嚴峻的『約束因素』。
當前,很多地方都有『經濟十強縣』、『經濟百強縣』等評選。在這些『強縣』評選中,無一例外的是以經濟實力為重要依據。而經濟實力又是如何體現?很多地方都是以GDP數據和地方財政收入等為評選標准。盡管有的評選也將環境保護、節能減排、社會治安等納入評選標准之中,但是,在經濟實力的掩蓋下,各種『富民』元素已經成為評選的配角,顯得無足輕重了。
太湖周圍所有的蘇浙縣域多是全國百強縣,而太湖遭嚴重污染已是人人皆知的現實。借助礦產開發而連續棲身全國百強和山西首強的合津縣,卻於2007年3月和7月先被山西省環保局宣布實行區域限批,後被國家環保總局確定為流域限批對象。連續多年入選『西部百強』的陝西省府谷縣,雖因全國產煤第一縣而穩居陝西省第一強縣的地位,但全縣1/3人口(約12萬人),仍然處於貧困之中。
『強縣』不『富民』,這是片面強調經濟發展的產物,從科學發展觀的角度來看,這就是典型的經濟發展『病態體』。就像教育,如果片面要求學生讀死書,而不注重培養學生的身體素質、心理素質和社會適應能力等,這樣的學生最終將被社會所淘汰。『強縣』不『富民』的病態發展,經濟最終也將被『病態體』所累而無法健康前行。
『強縣』和『富民』是統一的,而且『富民』是『強縣』的最終目的,『強縣』如果丟了『富民』這個目的,『強縣』又有何用?因此,各地在『強縣』的時候,不能丟了環境保護、節能減排、社會治安、人均收入等『富民』營養元素,否則,『強縣』不『富民』這個經濟發展『病態體』將越病越重。(徐經勝)
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