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6月7日,全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復在第三屆民營經濟發展論壇上說,過去制約中國民營經濟發展的最大障礙是行業壟斷,而國務院非公經濟36條實施以後,融資成為影響民營經濟發展的最大瓶頸因素。
黃孟復說,民營經濟經過了20多年的發展,現在已經成為國民經濟的重要組成部分。2005年國務院《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若乾意見》(即非公經濟36條)實施以來,我國金融管理部門先後出臺了一系列解決民營經濟融資難的政策措施,許多措施已經取得了積極成效。經過兩年多的努力,我國小企業的金融服務工作已經取得了階段性的成果,小企業貸款總額大幅度增加,覆蓋面也有所擴大。
但相對於民營企業和中小企業對金融服務的巨大需求而言,金融機構的服務供給仍然嚴重不足。黃孟復引用了兩組數據:一是截至2006年底,我國私營企業498.1萬戶,比2005年增加了68萬戶;而去年年底我國工、農、中、建、交五大銀行的小企業授信戶數只有68.43萬家,相當於私營企業的13.7%。二是到2006年底,個體私營經濟貸款佔國有商業銀行的8.81%,佔政策性銀行的0.27%,佔股份制商業銀行的5.9%,佔城市商業銀行的7.96%,佔中小金融機構25.38%。
黃孟復說,這說明,一方面銀行金融機構存在大量的存貸差額,另一方面民營企業、中小企業有巨大的貸款需求,但是得不到必要的金融支持。