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對於一直努力成為亞洲研發中心的韓國來說,似乎離自己的這個目標越來越遠。隨著數家大跨國公司的相繼撤離,一些世界級的研發中心也決定告別韓國。據韓聯社14日報道,曾被韓國視為『最具代表性的外資企業』——美國的英特爾公司和國家半導體公司近日相繼宣布,要關閉設在韓國的研發中心,分別於4月和5月撤出韓國。
研發中心紛紛轉移
英特爾韓國研發中心於2004年高調落成,這是韓國信息與通訊部為將韓國打造為亞洲研發中心而吸引至韓國的第一家外國研究機構。進駐韓國時,韓國方面曾答應給予豐厚待遇,例如在提供駐地方面給予便利,減免租金和地方稅等。美國國家半導體公司同樣是在2004年進駐韓國,因為三星、LG等都是其客戶,因此公司纔決定『將設計中心建在貼近最重要的市場及客戶的地方』。韓國政府也期待,在這些頗具實力的跨國公司研發中心入駐後,可以大大提昇韓國的IT技術力量。
但是,情況的發展並不像雙方設想的那麼順利。時隔不到三年,英特爾公司和國家半導體公司就不得不決定卷起行李走人。國家半導體公司表示,韓國研發中心發展至今職員始終只有10名上下,規模得不到大的擴充,已經難以維持。英特爾則稱,在關閉韓國研發中心後,將在中國成立一個人數更多、規模更加龐大的研發機構,韓國的研發業務也將合並到中國研發中心負責,因為『在韓國市場上,或是對於韓國研發中心來說已經無事可做』。
政府作用受到質疑
談到跨國公司研發中心紛紛走人的原因,京畿道議會的議員張允榮說:『在吸引外國企業的時候,不僅沒有和相關地方政府、地區商會以及有關企業建立聯系,就是和大學也沒有任何聯系。現在出現這樣的結果一點也不奇怪,倒是讓人對政府的工作實效性產生懷疑。』這位議員還補充說,當時城南市為了吸引英特爾研發中心,還特地趕走了10家當地企業,『如今三年時間都不到,英特爾就走人了,當地政府應當如何交代?!』不過,政府方面則認為,這些跨國企業的研發中心之所以會撤走,是因為其自身結構需要調整,和當地政策並無關聯。此外,政府也將收回向相關企業提供的駐地,不會因此造成損失。
市場萎縮和人纔短缺纔是主因
韓國媒體認為,英特爾等跨國公司的研發中心相繼撤離韓國不是偶然現象,不能等閑視之。因為這些在高科技領域始終保持領先地位的企業同時作出這樣的決定,對其他外企會產生不小的影響。最重要的是,雖然韓國政府在努力吸引跨國企業的研發中心,但是『脫韓國化』趨勢卻正在加速進行,這必然帶來結構性問題。韓國《電子新聞》的報道認為,跨國公司研發中心撤離的背景用一句話就可以概括:他們在韓國無所事事。因為像三星電子等韓國主要客戶幾乎沒有什麼研發要求,韓國遠沒有它的鄰居那麼有吸引力,需要跨國公司專門針對這個市場建立一個研發中心。
外企有關人士則認為,即使韓國國內有研發需要,專門人纔也嚴重不足,而中國的稅收優惠和人力資源優勢使得外企沒有在韓國運營研發中心的理由。此外,跨國公司關閉在韓國的研發中心,說明韓國在尖端IT領域的研發也正受到中國和日本的夾擊,實在令人懮慮。媒體則建議,韓國政府應該重新制定吸引外企研發中心的戰略,為學界和企業建立聯系,以解決人力資源不足的問題,同時引導國內的半導體企業致力於基礎性技術研發。
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