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『3·15』是國際消費者權益保護日,每年的這個時候,電視、報紙、網絡都要組織規模龐大的宣傳。包括央視的『3·15晚會』在內,每年『3·15』這一天,媒體、執法部門、企業等,從擺攤設點、印制宣傳資料、組織晚會,沒有人計算過投入了多少成本,但幾年過去了,並沒有從根本上杜絕叫冒偽劣,根源何在?
分析表明,目前的打假存在著一個重大的思維誤區,僅僅靠『3·15』、僅僅靠『3·15』這天媒體的宣傳,是不可能從根本上杜絕叫冒偽劣產品的。
從根本上來講,假冒偽劣商品的根除,必須有一套相應的社會調控機制。換句話說,在一個社會中,如果沒有一套比較完善的產品質量調控體系,人們自然就會傾向於生產假冒偽劣商品。
在西方發達國家,對產品質量的調控是由一個相當嚴密的體系進行的。這個體系由三個方面組成:最上端是政府,主要通過法律手段和行政手段發揮作用;在中間的是行會,主要通過同業公會等組織手段發揮作用;在最下端的則是個人,最基本的機制是職業道德。在這樣一個由三個層次構成的宏觀調控體系中,雖然每個層次所起的具體作用不同,使用的機制也不一樣,但都是不可缺少的。
從政府這一層面來講,關鍵在於各級政府尤其是縣、鄉以下的政府,必須徹底拋棄地方保護主義意識,對社會經濟活動進行有效、嚴密的監督。另一方面,政府各級執法部門,必須充分運用法律武器,加大打擊力度,保護名牌產品和名牌企業的正當權益。
從社會這一層面來講,僅靠企業自身打假是遠遠不夠的。且不說並不是每個企業都有足夠的時間、精力與實力來打假,更為關鍵的是,懲治假冒偽劣行為已遠遠超出了企業行為的范疇。借鑒發達國家同業公會在這一方面的做法是一種有益的嘗試。在我國,行業公會類的中間組織發展遠遠落後於時代的需要。一般來講,在市場經濟的發展過程中,行業公會的作用是非常重要的。因為這一協調市場行為的努力,不是來自於政府,而是來自於民間,來自發生這種行為的主體。運用這一組織同假冒偽劣作斗爭,效果要比企業單個面對市場好得多。
從個人層面來說,根除假冒偽劣有賴於『誠實守信』文化的建立。從根本上說,假冒偽劣的源頭在於個人『誠』、『信』倫理的確實。據2006年4月新華網報道,我國企業在市場交易中因信用缺失、經濟秩序問題造成的無效成本已佔到我國GDP的10%-20%,經濟損失每年高達5855億元。因此,從加強個人的職業道德開始,提昇國人特別是經營管理者的『誠實守信』素質,在此基礎上建立企業的『誠實守信』文化,惟有如此,假冒偽劣纔能從根本上得以消除。(衛虎林)
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