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進入『十一五』開局之年,深圳國企改革攻堅戰也掀開了新的一頁。近日,深圳市副市長張思平在深圳市國資國企工作會上,就部分企業中層乾部薪酬過高的現象指出,要在企業中層乾部中掀起降薪風暴,市屬國企總部中層乾部正職年薪原則上不能高於35萬元。
薪酬管理失控
目前深圳部分國有企業薪酬管理出現失控現象,個別企業中層乾部年薪高達五六十萬元,完全脫離了市場水平;同一崗位因員工身份不同,工資相差近十倍……深圳市副市長張思平在國企工作會議上對這些現象進行了反思,並提出了解決的思路。
張思平指出,『這些人員已經成為國有企業一個特殊的利益群體。』張思平說,尤其是總部中層人員的薪酬更是高得離譜,平均薪酬20萬元,是市場水平的三到四倍,是社會平均水平工資的6.21倍,而中層正職薪酬水平為33萬元,部分企業中層乾部的年薪達50多萬元,個別企業達到60萬元。他認為,公司總部工資過高、人員眾多、效率極低、成本居高不下、人浮於事已經成為轉換內部機制的一個重大障礙,必須進行改革。
張思平表示,今後所有直管企業全面鋪開以勞動、人事、分配三項制度改革為核心的企業內部經營機制轉換工作。按照這個改革思路,各企業除領導班子成員外,中層以下員工要全面實行以崗定位,競爭上崗,擇優使用,優勝劣汰,建立企業管理人員能上能下的人事制度,引進競爭機制,而且考評結果與員工的崗位昇降和聘用掛鉤。
同崗不同酬
張思平說,他曾經在一個國有企業裡發現,同是聘請一個停車場裡看車的員工,一個有國有企業身份的人,他的工資、福利等加起來一個月能有1萬多元,而同樣在社會上聘請的員工月薪卻只需要1500元,相差近10倍。他說,國企改革必須以市場為導向,通過變更、解除或終止勞動合同等方式,重新依法建立規范的勞動合同制,所有員工一律重新簽訂勞動合同,規范全體員工的勞動關系,使員工告別國有企業員工身份。
他還透露,在這種過程中,政府也將出臺相應的政策,承認員工過去在國有企業的工作經歷,維護國有企業員工的合法權益。初步考慮,對1994年10月1日《特區勞動合同條例》實施前調入市屬企業的戶籍正式員工,改革前的本企業工齡按有關政策進行適當經濟補償,先在企業掛賬,待今後因企業原因解除勞動合同時再予以兌現。
1994年10月1日《特區勞動合同條例》實施後調入市屬企業的戶籍正式員工,今後因企業原因解除勞動關系的,依照《勞動法》和《特區勞動合同條例》的有關規定處理,而今年改革後新錄用的員工一律采用合同聘用制,按照市場化原則依法進行聘用和解聘。
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