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就在美國財長保爾森再一次的訪華之旅以及中美第二輪戰略經濟對話即將啟動之際,美國國內再度傳來了針對中國匯率問題的叫囂。令人匪夷所思的是,本周的全球股市大跌竟然也成了要求人民幣更大幅昇值的理由之一。
本周三,來自美國俄亥俄州的民主黨眾議員蒂姆·萊恩(Tim Ryan)及來自加州的共和黨眾議員鄧肯·亨特(Duncan Hunter)在華盛頓召開聯合記者發布會,為他們共同起草的一份主要針對中國的所謂『2007年公平匯率法案』造勢。根據這一法案,中國可能被裁定通過操縱匯率間接實施貿易補貼,而美方則將以立法的方式允許美國企業申請對中國進口商品征稅,以抵消人民幣給中國產品海外銷售帶來的優勢。
在外匯市場,人民幣對美元匯價昨日盤中再度創出7.7365的匯改以來新高,最新報7.7435。
離奇:股市暴跌竟怪人民幣
『現在我們得到的響應比去年多得多。』萊恩當天在國會山對媒體這樣吹噓道。他表示,包括眾議院籌款委員會主席查爾斯·蘭格(Charles Rangel)等同僚也鼓勵他再度提出上述議案。
事實上,早在2005年,萊恩和亨特就曾共同提出名為『中國貨幣法』的類似提案,根據該提案,被美國認為『不適宜的匯率』將被視同一種被禁止的出口補貼,美方將根據法律征收反補貼稅。不過,當時國會的共和黨領袖反對此項提案,但經過去年11月的國會中期選舉,情況已經發生了根本變化,現在民主黨完全控制了美國參眾兩院。支持這一立法的議員們表示,近來的形勢顯示,眾議院今年可能就此進行投票。
此番兩人再推匯率報復案,恰好在全球股市集體遭遇『黑色星期二』的一天後。而令人驚訝的是,萊恩等人竟然把股市暴跌也算到了人民幣匯率的頭上,並儼然把這一條也當作要求人民幣進一步昇值的理由。
『國會山對中國(的狀況)很擔懮,因此當議員們看到全球股市全線大跌時,他們都非常關注。』幫助萊恩起草上述提案的『中國貨幣問題聯盟』的顧問大衛·哈奎斯特說。
在中國A股遭遇10年來最大跌幅的同一天,紐約三大股指均創出『9·11』以來最大單日跌幅。彭博社援引質疑中國匯率政策美國批評人士的話報道稱,中國股市重挫的部分原因被認為是源自其貨幣政策,因為這種政策破壞了銀行體系。
牽強:日元攜帶交易纔是元凶
不過,這樣的說法卻遭到了很多專家的駁斥。德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿認為,這樣的推理有些『牽強附會』,他表示,這不過是美國國會主觀『尋找』出來的又一個怪罪中國匯率問題的理由。
專家指出,萊恩等人指責中國股市暴跌因匯率而起,可能的推理過程是:認為人民幣匯率彈性不夠,進而迫使央行創造出大量流動性,於是引發股市泡沫和暴跌。
『但我認為,流動性本身並不是制造股市泡沫的充分條件,而只是一個必要條件。』馬駿說。他舉例說,在去年年初,內地的銀行存款總額達到股市市值的17倍,但A股卻相當低迷;而到去年年底,這一比例降至僅為10%,但股市卻大幅飆昇。可見流動性並非決定股市泡沫的關鍵因素。
而花旗集團亞太區首席經濟學家黃益平則表示,美股在A股之後大跌,更多是因為投資人心理受到影響,認為中國經濟可能出現問題。馬駿也表示,美股大跌與美國經濟內在的問題有相當大的關聯。
包括《華爾街日報》在內的美國媒體也都撰文指出,滬深股市暴跌,只是『扣動了促使資金逃離高風險股票市場的扳機』,真正的『子彈』,則是以日元攜帶交易為代表的高達數萬億美元的融資交易的泛濫,全球的投資人都爭相利用前幾年的日元低利率借入日元資產,將其投資於高回報的貨幣資產,進而催生了金融泡沫,在日本逐漸告別零利率的情況下,如果這些交易在短期內大量平倉,對全球金融市場帶來的打擊是不堪想象的。
老套:為雙邊會談添籌碼
而在北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇看來,部分美國議員選在當前的時機再提對華報復議案,其實是美國政客的一貫『伎倆』,即在雙邊重大事件或是首腦會談前提前施加壓力,為到時候討價還價增加籌碼。
據悉,美國財長保爾森將於下周再度出訪中國,討論擴大金融開放等問題。而第二輪中美戰略經濟對話今年5月23日在華盛頓舉行。美方特別挑選了有著豐富談判經驗的前美國貿易副代表阿倫·霍爾姆出任美方首席談判代表,急切地想在『主場』謀求更多實質談判成果。
『在近期美國經濟數據不佳,而中美貿易逆差持續上昇的情況下,一些議員自然有更多理由尋找外部的「替罪羊」。』王勇說。
根據美國商務部的統計數據,2006年美國的貿易逆差達到7636億美元,同比增長6.5%,佔美國GDP的5.8%。其中,對華貿易逆差達2325億美元,同比增長15.3%。
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