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2006年,天津經濟技術開發區(以下簡稱天津開發區。『泰達』是天津開發區的英文縮寫音譯)在天津市委、市政府的領導下,以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟和社會發展全局,深入落實國家級開發區『三為主、二致力、一促進』的發展方針,緊緊抓住濱海新區開發開放的歷史機遇,努力克服不利因素,保持了經濟的快速穩定健康發展和科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業的全面進步,城市載體功能進一步加強,『和諧泰達』建設成果顯著。全區綜合實力在全國開發區中繼續保持領先,在天津市和濱海新區的發展中發揮著新的重要作用。
一、綜合
全區經濟健康快速增長。經天津市統計局聯審通過,2006年,天津開發區實現地區生產總值780.56億元,按可比價格計算,比上年增長28.8%,其中第二產業增加值完成654.62億元,可比增長30.2%,第三產業增加值完成125.94億元,可比增長21.6% ,二、三產業比例為83.9:16.1。全員勞動生產率26.45萬元/人,可比增長16.3%。
財政收入繼續快速增長。全區完成財政收入180.69億元,比上年增長27.8%,完成稅收收入169.46億元,同比增長27.2%,其中增值稅完成88.54億元,增長25.1%;消費稅完成24.40億元,增長1.1倍;營業稅完成10.55億元,增長9.3%;企業所得稅完成33.02億元,增長6.1%。實現地方財政收入61.33億元,增長19.3%。財政支出68.07億元,比上年增長14.5%。
區域綜合投資環境和競爭力不斷優化。2006年天津開發區繼續按照『有限目標、逐步逼近』策略,對改善投資環境的指標進行了量化分解和責任落實,完成了『改善投資環境10件實事』,促進了開發區綜合投資環境的改善。加強對西區和各小區的延伸服務。在商務部組織的國家級開發區投資環境綜合評價中,我區綜合指標連續九次名列第一。2006年,我區被商務部批准為『國家汽車及零部件出口基地』和『服務外包基地示范區』。國際商會、工商業聯合會等協會組織積極為企業發展提供全方位的服務。
產業促進政策日臻完善。2006年,天津開發區先後制定、修訂了《天津經濟技術開發區促進先進制造業發展的暫行規定》、《天津經濟技術開發區促進現代服務業發展的暫行規定》、《天津經濟技術開發區促進高新技術產業發展的規定》、《天津經濟技術開發區人纔引進、培養與獎勵的規定》等促進政策,進一步完善了區域產業促進政策體系,為全區產業結構優化昇級提供了政策保障。
改革事業進一步深化。2006年,天津開發區出臺了《天津開發區政府投資項目管理辦法》,完善了投融資體制改革的制度建設。進一步理順區屬國有企業產權關系,國有企業改革穩步推進。啟動區域分配改革,出臺了《天津經濟技術開發區優化分配機制、提高職工收入、構建和諧社會的指導意見》,建立了企業工資集體協商機制。
對外交流活動活躍。2006年,『紀念鄧小平同志題詞20周年』在天津開發區隆重舉行。開發區先後舉辦了第十二屆中法經濟研討會、2006年度京津塘科技新乾線論壇等高規格會議;舉辦了2006國際手機產業展覽會暨第四屆國際制造業(手機)配套采購洽談會、2006中國汽車產業發展國際論壇暨天津國際汽車零部件展覽會、中國泰達生物論壇·2006等高層次大型展會,有力地推動了天津開發區與國內外的交流與合作,進一步擴大了開發區的知名度和影響力。
二、第二產業
工業保持快速增長。2006年,天津開發區實現工業增加值648.59億元,按可比價格計算,比上年增長30.3%;實現工業總產值3030.16億元,同比增長26.2%,其中外商及港澳臺投資企業完成2952.23億元,同比增長26.3%。
重點企業對全區經濟的帶動作用突出。2006年,天津開發區有6家企業工業產值超過100億元,比上年增加3家。另外,全區工業產值超過1億元的有194家,比上年增加28家,產值合計佔全區的96.1%;產值過10億元的企業40家,比上年增加9家,產值合計佔全區的79.8%。以摩托羅拉、三星系列企業等為龍頭的電子企業群和以天津一汽豐田汽車為龍頭的汽車及零部件制造企業群在區域經濟發展中繼續發揮強大力量。以錦湖輪胎、維斯塔斯等為代表的新投產企業發展勢頭良好,不斷為開發區進一步發展提供新的動力。
支柱產業比重進一步提高。2006年,全區電子通訊、機械制造、生物醫藥、化工、食品飲料等支柱產業共完成工業總產值2819.40億元,比上年增長26.4%,佔全區工業總產值的93.0%,比上年提高0.2個百分點,對全區工業總產值的貢獻率為93.6%。以移動通訊、新型電子元器件、視像設備、汽車電子和微電子為主體的電子通訊產業完成產值1861.73億元,比上年增長22.7%,佔全區工業總產值的61.4%,對全區工業總產值的貢獻率為54.7%。以汽車制造為主的機械產業完成產值709.63億元,比上年增長39.7%,佔全區工業總產值的23.4%,對全區工業總產值的貢獻率為32.1%。
重點產品生產規模不斷擴大。全年移動電話產量超過1億部,達到1.05億部,比上年增長53.3%;轎車產量20.86萬輛,增長58.9%;液晶顯示器463.29萬部,增長16.1%;大規模集成電路5.71億塊,增長4.7%;數碼相機406.53萬部,增長4.5倍。此外,新型電子元器件、減速機等產品的生產規模實現快速增長,對開發區工業產品的昇級和結構調整提供了有力保障。
高新技術產業保持快速增長。2006年,開發區高新技術產業實現產值1866.58億元,比上年增長25.2%,佔全區工業總產值的61.6%。電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等產業增長迅速,對全區高新技術產業發展帶動作用明顯。
工業經濟效益進一步提高。2006年,全區工業企業實現銷售收入3074.40億元,比上年增長26.2%,其中外商及港澳臺投資企業實現2982.17億元,增長26.3%。產銷銜接良好,工業產品銷售率為101.5%。規模以上工業企業實現利潤175.51億元,經濟效益綜合指數為260.9,總資產貢獻率18.5%,成本費用利潤率6.1%,工業全員勞動生產率32.60萬元/人,按可比口徑比上年增長19.4%。
西區工業實現快速發展。2006年,天津開發區西區隨著錦湖輪胎、維斯塔斯、勤威工業、肯納金屬等企業的投產,工業經濟實現快速發展,全年實現工業總產值24.41億元,同比增長2.6倍。
三小區工業取得新進展。天津開發區微電子工業區、逸仙科學工業園、化學工業區全年共完成工業總產值621.05億元,比上年增長26.0%。其中微電子工業區實現產值543.25億元,增長26.9%;逸仙科學工業園實現產值64.55億元,增長3.7%;化學工業區實現產值13.27億元,增長4.0倍。
建築業繼續穩步發展。2006年,全區建築企業實現增加值6.03億元,可比增長21.9%。完成建築業總產值42.66億元,同比增長23.4%,完成施工面積331.05萬平方米;竣工面積63.27萬平方米。
三、第三產業
第三產業實現快速增長。2006年,天津開發區第三產業實現增加值125.94億元,按可比價格計算比上年增長21.6%。其中,批發和零售業實現增加值87.31億元,房地產業實現增加值19.60億元,交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值6.99億元,住宿和餐飲業實現增加值3.46億元。
交通運輸、倉儲和郵政業持續增長。2006年,天津開發區交通運輸業保持較快增長,全年各種運輸方式共完成貨運量1757萬噸,同比增長23.2%,貨物周轉量21.72億噸公裡;旅客發送量3390.96萬人次,同比增長14.7%,其中津濱輕軌全年共運送旅客882.96萬人次,增長30.5%。2006年末,全區共有客貨營運車輛2680部,其中貨運車輛2300部。郵電業保持快速發展。2006年,全區完成郵政業務總量2770萬元,發送信函116萬件,其中國際特快專遞6.4萬件。
信息傳輸、計算機服務和軟件業快速發展。2006年,全區電信業務總量完成8.38億元,增長63.7%,其中完成數據業務量2.09億元。固定電話長途電話通話時長0.83億分鍾,其中國際通話時長0.20億分鍾,IP電話通話時長0.23億分鍾。年末程控電話裝機容量19.16萬門,固定電話用戶9.02萬戶,其中住宅電話3.03萬戶。
批發和零售業持續發展。2006年,開發區企業全年完成社會消費品零售總額88.28億元,同比增長2.8%。全年實現商品購進總額443.30億元,同比增長15.3%;商品銷售總額444.44億元,同比增長14.5%,其中,金屬材料類商品銷售額102.12億元,同比增長4.9%;汽車類商品銷售額62.77億元,同比增長11.2%;石油及制品類商品銷售額40.93億元,同比增長40.4%。
住宿和餐飲業規模不斷擴大。2006年,天津開發區又有多家住宿、餐飲新設施開業。全年開發區各賓館實際住宿人次數共計51.04萬人次,同比增長51.0%,其中境外旅客17.23萬人次,同比增長98.2%;營業收入4.52億元,同比增長18.9%。餐飲業實現營業收入2.83億元,同比增長6.9%。
金融業結構取得新突破。2006年,天津開發區相繼引進了渤海銀行濱海分行和天津市商業銀行開發區分行兩家一級分行,華夏銀行、民生銀行等全國股份制銀行紛紛在我區設立營業機構,開發區金融業結構得到顯著提昇。2006年末,全區共有各類金融機構53家,其中銀行類機構24家,銀行營業網點101個,各類保險機構11家。上市公司5家,其中境外上市公司1家。
金融業規模進一步壯大。2006年末,天津開發區各金融機構人民幣存款餘額582.09億元,其中企業存款444.95億元,城鄉居民儲蓄存款119.91億元,外幣存款餘額5.54億美元。全區金融機構人民幣貸款餘額611.51億元,其中短期貸款餘額349.96億元,中長期貸款餘額200.33億元,外幣貸款餘額3.95億美元。全年金融機構現金收入537.13億元,現金支出556.07億元,收支相抵現金淨投放18.94億元。保險業穩步增長,全年各險種承保額1815.38億元,其中財產險承保額1776.27億元,人身險承保額39.11億元,全年保費收入3.77億元,其中財產險保費收入3.65億元,人身險保費收入0.11億元。全年保險賠款1.48億元,其中財產險賠款1.42億元。各類證券成交額1941.70億元,其中股票交易額1584.25億元。
會展業繼續快速發展。2006年,全區共舉辦展會15次,比上年增加6次,展覽總面積15.83萬平方米,比上年增加5.29萬平方米,累計吸引35.50萬人次,比上年增加1.63萬人次。
四、投資促進
天津開發區秉承『投資者是帝王』、『讓投資者贏得利潤』的理念,緊緊抓住濱海新區開發開放的歷史性機遇,不斷拓展招商渠道,創新招商模式,加大招商力度,利用外資的規模不斷擴大。
利用外資規模再創歷史新高。2006年,天津開發區新批外商及港澳臺投資項目232家,辦理增資項目252家,項目投資總額(含增資)51.20億美元,比上年增長20.1%,合同外資金額32.51億美元,增長25.3%,實際使用外資金額16.00億美元,增長24.5%。全年登記注冊內資企業883家,注冊資本36.71億元,其中注冊私營企業723家,注冊資本17.89億元。
外資項目規模和質量同步提昇。全年新批外商及港澳臺項目投資規模在1000萬美元以上的有118家,新批項目平均規模1373.54萬美元;新批跨國公司項目95家;新批《財富》全球500強項目6家。奧的斯電梯、大陸汽車系統、川崎機器人、比亞迪電子、嘉吉食品等企業的引進,促進支柱產業群的進一步完善。此外,全年外商及港澳臺項目增資總額達到19.34億美元,其中合同外資金額12.43億美元,平均增資規模767.40萬美元。增資額超過1000萬美元的項目有15家,包括飛思卡爾、三星通信、諾和諾德、羅姆半導體、三星光電子、津亞電子、電裝電子、英保達等優勢產業項目,為全區經濟的發展注入新動力。
現代服務業招商順利推進。2006年,天津開發區新批藥明康德、瑞博強芯、渣打銀行運營中心、摩托羅拉全球會計服務中心等服務外包項目,引進了天津港財務公司等金融項目,引進了濱海中日能源等中介服務企業,為開發區現代服務業規模壯大和業務范圍的擴展積累了豐富的資源。
2006年末,全區累計批准來自74個國家和地區的外商及港澳臺投資企業4299家,項目投資額341.63億美元,合同外資金額261.35億美元,實際使用外資金額150億美元,項目平均投資規模794.68萬美元。其中投資規模超過1000萬美元的項目有546家,投資規模超過1億美元的項目有23家。2006年《財富》全球500強企業中,共有來自境外10個國家和地區的59個跨國公司在天津開發區投資,投資企業達129家。一大批國際著名跨國公司,如美國摩托羅拉、IBM、可口可樂、百事可樂、柯達保麗光、哈裡伯頓、霍尼韋爾、聯合技術、菲利普莫裡斯、約翰·迪爾、歐文斯科寧,日本豐田汽車、豐田通商、雅馬哈、矢崎、三洋電機、松下電器、電裝、京瓷、出光興產、伊藤忠商事、丸紅商事、住友商事、佳能、三菱商事、三菱電機、三井物產、日商岩井、愛信、積水、日本郵船、大榮、川崎,韓國三星、現代、樂喜金星國際、浦項制鐵,德國大眾、大陸,瑞士雀巢,法國阿爾卡特、施耐德、雅高、拉法基,英國葛蘭素史克、BOC,荷蘭阿克蘇諾貝爾,丹麥諾和諾德、維斯塔斯,臺灣鴻海、頂新、英業達等已經成為天津開發區的投資主體。2006年末,全區共有內資企業9892家,注冊資本512.89億元,其中私營公司7717家,注冊資本總額248.45億元,注冊資本在1000萬元以上的內資企業達1152家。
目前,天津開發區已在美國、日本、歐洲、北京、上海等地設立了辦事處,在香港設立聯絡機構。
五、貿易促進
貿易促進工作再上新水平。2006年,天津開發區成立了企業服務中心,進一步提昇企業運營服務,不斷促進貿易體系建設,加強與相關職能部門的溝通協調,繼續營造良好的大通關環境。不斷完善為企業服務的長效機制,努力降低企業運營成本,促進了對內、對外貿易的快速發展。大力拓展公平貿易,努力培育完善的區域市場環境。
進出口保持快速增長。2006年,天津開發區實現進出口總值317.65億美元,比上年增長24.9%,其中外商及港澳臺投資企業完成305.52億美元,增長25.2%。進口總值完成146.20億美元,增長27.5%,其中外商及港澳臺投資企業完成137.99億美元,增長27.3%。出口總值完成171.45億美元,增長22.7%,其中外商及港澳臺投資企業完成167.53億美元,增長23.5%。加工貿易全年實現出口159.85億美元,一般貿易出口實現11.55億美元。全區工業產品外銷率44.6%。
重點企業對全區出口帶動作用強。2006年,全區實現產品出口的企業有604家,比上年增加29家,其中出口額超過1000萬美元的有93家,比上年增加23家,出口總額164.67億美元,佔全區出口額的96.1%;出口額超過1億美元的企業有21家,比上年增加5家,共實現出口額144.58億美元,佔全區的84.3%。
對外貿易穩步發展。全年與天津開發區發生貿易關系的國家和地區有173個,比上年增加15個,其中出口產品涉及的國家和地區167個,比上年增加13個。美國繼續保持我區第一大出口目的國地位,全年對美國出口實現48.17億美元,增長2.7%,佔全區出口總額的28.1%。全年對歐盟出口實現40.00億美元,比上年增長7.6%,佔全區出口總額的23.3%。對東盟出口實現快速增長,全年出口27.62億美元,增長92.6%,佔全區出口總額的16.1%。其他主要出口目的地中,香港佔7.7%,韓國佔6.4%,日本佔6.3%。
重點出口產品保持快速增長。移動電話、集成電路、半導體器件、鋰離子電池、彩色電視機、數碼相機等主要產品出口金額均實現較快增長。高新技術產品全年出口137.77億美元,比上年增長22.1%,佔全區出口總額的80.4%。機電產品出口161.28億美元,比上年增長23.6%,佔全區出口總額的94.1%。
對外經貿合作積極推進。天津開發區廣泛與國內外協會、商會、貿易組織、貿促機構建立合作關系,擴大交流,為企業創造更多的貿易機會。截至2006年,天津開發區已與韓國首爾通商振興院、澳中協會、香港貿發局、美國商會天津分會、韓國商會天津分會、澳洲商會、荷蘭商會等建立了合作關系。
六、固定資產投資和城市建設
固定資產投資保持穩定增長。2006年,天津開發區全年完成全社會固定資產投資220.09億元,比上年增長22.1%,其中外商及港澳臺項目完成投資158.30億元,增長46.6%。全區開工房屋面積250萬平方米,竣工房屋面積196萬平方米。2006年末,全社會固定資產投資累計完成1417.11億元。歷年累計房屋開工面積1757萬平方米,竣工房屋面積1123萬平方米。
工業項目是拉動固定資產投資增長的主導力量。2006年,在一汽豐田第三工廠、三星通信產能擴建、錦湖輪胎、樂金渤海化學、維斯塔斯、勤威工業、卡博特化工等重大項目的帶動下,天津開發區完成工業項目投資167.28億元,增長33.6%,佔全區固定資產投資的76.0%,比上年提高6.6個百分點。全年工業項目固定資產投資額超千萬元的項目有137個,比上年增加23個,超過億元的項目33個,比上年增加11個。
基礎設施保障能力繼續完善。2006年,天津開發區基礎設施投資完成24.21億元。歷年累計基礎設施投資完成257.21億元。岳龍水引水工程正式通水,建設完成五號熱源廠二期及萬噸級海水淡化項目,完成東區新城區道路建設,現代導軌電車項目試通車,完成鎮海橋、京山線橋、洞庭路改造工程,智能交通系統建設取得階段性進展,區域交通環境不斷完善。
西區建設快速推進。天津開發區西區污水處理廠、熱源廠和海燕、國翔兩個職工公寓建成投運,正式開通了西區至東區和市中心的公交線路,西區配套服務和交通環境進一步完善。
城市承載功能繼續完善。2006年,天津開發區加大重點項目建設力度,建成第二中小學並投入使用,積極推進濱海國際會展中心二期、泰達市民文化廣場、泰達時尚廣場、泰達綜合醫院、司法服務中心等項目的建設,城市功能不斷完善。
城市綜合服務能力持續提昇。2006年,天津開發區自來水售水量3839.59萬立方米,比上年增長11.4%,再生水售水量126.49萬立方米;售電量17.48億千瓦時,比上年增長16.8%;天然氣售氣量4388.17萬立方米,比上年增長18.5%;銷售熱力240.37萬噸,比上年增長10.6%。新增道路32.34公裡,新增道路面積50.12萬平方米,新增給水管網25.74公裡,新增排水管網64.13公裡,新增供熱能力390噸/小時。2006年末,全區累計形成道路長度359.36公裡,道路面積753.6萬平方米,給水管網435.84公裡,排水管網961.38公裡,供水能力33萬噸/日,供熱能力1446.3噸/小時,供電能力891兆伏安,供燃氣200.8萬立方米/日,污水處理能力13萬噸/日,雨水總排放能力133.74立方米/秒,污水總排放能力為16.65立方米/秒。累計開發土地面積42平方公裡,其中工業區32平方公裡,生活區10平方公裡。
七、科技和信息化
2006年,天津開發區認真貫徹全國科技大會和天津市科技會議精神,堅持科技興區戰略,圍繞研發轉化基地建設,不斷完善科技服務體系,提高自主創新能力,促進高新技術產業化,有力推動了全區科技事業的全面進步。
科技創新環境全面優化。2006年,天津開發區修訂了科技促進政策,新增了系列鼓勵自主創新和成果產業化的措施,成立了濱海天使創業投資基金,設立了貸款擔保特別風險專項資金,形成了多元化的科技融資平臺。全年投入科技發展金和科技風險金2.11億元,為創新環境的優化提供了有力支橕。歷年累計投入科技發展金和科技風險金達到17.26億元。專利保護得到進一步加強,知識產權保護環境不斷優化,全年專利申請量500件,其中發明專利195件。截至2006年,全區企業共擁有專利1770件,其中發明專利629件,內資企業擁有專利1290件。
創新創業服務體系更加健全。2006年,天津開發區努力推進各類孵化場地的建設和發展,納米基地被批准為國家納米技術工程研究院,國際生物醫藥聯合研究院已奠基啟動,加強了天大科技園的管理,泰達風險投資公司生物醫藥企業孵化基地建成,唐人孵化器開始接納科技創業項目入駐,區域孵化培育功能得到進一步增強。新建了4家企業博士後工作站, 6個博士後創新試驗基地。截至2006年,開發區共有27家工程技術研究中心,15家企業技術中心和40家跨國公司研發中心,48個企業博士後工作站,9個科技創業孵化基地,6家風險投資公司。
科技研發轉化取得豐富成果。2006年,天津開發區建成了中科百奧工業微生物研究所,清源電動車產業化項目正式開工建設,天津市昂賽細胞基因工程有限公司細胞產品國家工程研究中心項目建設方案獲國家發改委批復並得到2000萬元國家專項資金補助。當年認定各類高新技術企業77家,軟件企業7家,截至2006年,開發區累計有高新技術企業206家,軟件企業43家。2006年,全區有78個項目列入國家和天津市科技計劃,共得到國家經費支持7400萬元,開發區為65個國家和天津市重點科技項目提供配套資金2507.3萬元。全年技術交易總額1.20億元,完成技術合同登記86份,科技成果鑒定登記9項。
信息化建設繼續保持快速發展。2006年,天津開發區企業信息化水平快速提高,中小企業信息化解決方案開始向全國推廣,電子政務迅速發展,政府政務網站和各專業網站在招商引資、政務公開、區域管理中發揮了積極作用。2006年,天津開發區政府門戶網、企業在線、投資網、人纔熱線等政府服務網站全年累計訪問量達1515萬人次,國際手機采購網、貿促網等電子商務網站全年點擊量524萬人次;呼叫中心全年共接聽電話35萬人次,比上年增長12.9%,成為各職能部門服務企業和居民的重要聯系渠道。信息基礎設施形成新的區位競爭優勢,眾多知名企業將核心服務器托管在開發區。2006年末,天津開發區光纖長度3.63萬芯·公裡,比上年增加19.0%,通信管道3585孔·公裡,比上年增加3.6%,城域互聯網出口帶寬41G,城域網主乾速率達43G,寬帶用戶數達到2.28萬戶。
八、社會事業
初步形成綜合教育體系。2006年,天津生物工程職業技術學院、天津海運職業學院、天津開發區第二中小學建成並開始招生,社區學院籌備成立。2006年末,天津開發區共有各級各類學校12所,其中大學5所,民辦學校2所;在校學生2.68萬人,比上年增長29.6%,其中外籍學生818人;教師1645人,其中外籍教師104人;幼兒園7所,入學兒童1252人。2006年,開發區居民及流動人口子女九年制義務教育入學率100%,高中階段入學率98.3%。
區域醫療衛生體系進一步完善。2006年,天津開發區積極推進衛生監督體制改革,加強對食品、藥品和醫療器械的監管。突發公共衛生事件應急預案進一步完善,基本形成了包括醫療衛生、公共衛生、環境衛生在內的區域衛生綜合服務體系。2006年末,全區共有國辦醫療衛生機構6個,社會辦醫機構14個、企業保健站45家,各類衛生技術人員800人,其中擁有高級職稱的衛生技術人員87人,病床750張。全年診療32.57萬人次。
群眾文化體育活動日漸豐富。2006年,泰達有限電視平均每日播出自辦節目28小時,其中自制節目1小時40分鍾,有線電視用戶2.56萬戶,其中數字電視用戶1.91萬戶。北方經濟時報全年出版報紙147期,1604版。2006年末,泰達圖書館館藏圖書52萬冊,其中電子出版物25萬冊,全年累計接待讀者103萬人次,借閱圖書19.62萬冊次。2006年,泰達檔案館檔案借閱利用0.13萬人次,保存檔案資料35萬冊。開展了『魅力泰達』系列群眾文化活動,營造了健康向上的區域文化氛圍,區域文化事業穩步發展。全區共有全民健身場所17個。老齡事業、民族和宗教、退伍軍人安置等工作順利推進。
社區功能不斷完善。2006年,天津開發區完成了全區居民基本情況調查,完善了社區服務功能,深化了『六進社區』工作,社區服務體系和功能不斷完善。2006年末,全區共成立了15個社區,7個社區居委會,建立13個社區志願者服務站和45支社區志願團體,全年組織志願活動1200次,志願服務時間達到6.03萬小時。
九、人口及勞動
2006年末,天津開發區共有常住人口11.63萬人,增長10.8%。戶籍人口3.21萬人,比上年增加0.56萬人,增長21.1%。全年人口出生率為2.3?,人口死亡率為0.2?,人口自然增長率為2.1?。
2006年末,全區共有從業人員31.57萬人,增長9.5%。其中東區從業人員17.65萬人,增長17.3%;外商及港澳臺投資企業從業人員22.17萬人,增長10.1%。全年全區從業人員勞動報酬92.65億元,增長22.9%,其中外商及港澳臺投資企業68.22億元,增長20.7%。全區從業人員人均月勞動報酬2616元,增長11.7%。
人力資源保障能力繼續提昇。2006年,天津開發區全年引進高級人纔41名,其中院士4名。2006年末,全區累計引進高級人纔421名,院士20名,現有在站博士後61名。全區有本科及以上學歷就業人口8.26萬人。全區擁有人力資源服務機構6個,其中民營機構4個。2006年,天津開發區積極推進就業、再就業工作,全年共舉辦各類人纔招聘會33場,共吸引8100多家企業、13萬人次參加。2006年,天津開發區新增就業崗位1.74萬個,安置下崗失業人員8443名,其中『4050』人員561名。全年培訓技工5358人,其中中級工以上1120人。2006年末,全區共有青年職業見習基地22個。
勞動保障水平進一步提高。2006年,天津開發區企業工資集體協商機制開始啟動並順利推進,當年有18家企業舉行了工資集體協商,涉及職工9399人。2006年,全區勞動爭議仲裁立案702件,時效內結案率98%。全區勞動爭議涉及職工1014人,涉及企業552家。強化安全生產管理和安全培訓工作,全區安全生產形勢平穩發展。全年受理工傷認定1150人,完成工傷認定1066人。
社會保障事業穩步推進。2006年,天津開發區新增投保單位646家,全區累計投保單位數達到3470家,全年養老保險征繳20.58萬人,失業保險征繳20.02萬人,醫療保險征繳20.58萬人。養老、醫療、失業、工傷、生育及子女醫療五個險種社會保險征繳18.26億元,比上年增長30.4%,其中基本養老保險繳費額為11.56億元,醫療保險繳費額為4.37億元。全年發放醫療保險1.50億元,發放養老保險0.73億元,共向3391名離退休人員發放了養老金。
十、環境保護和資源利用
區域環境質量保持穩定。2006年,天津開發區全年環境空氣質量達到或好於國家二級空氣質量標准的天數為246天,達標率為70.3%,主要污染物為可吸入顆粒物。區域環境噪聲平均值為52.7分貝,道路交通噪聲平均值為66.2分貝,達到國家區域環境噪聲標准。2006年,開發區集中式飲用水水源地水質達標率為100%,污水處理廠出水水質達標率為98.8%,區域水質保持平穩。重點水污染源在線監控率達95.7%,煙氣在線監測率達100 %。清潔能源使用率為54.8%。
生態環境建設繼續推進。2006年9月,國家發改委等六部委正式批復《天津經濟技術開發區循環經濟試點工作實施方案》,我區國家循環經濟試點園區工作由規劃准備進入到全面建設階段。依托泰達循環經濟促進中心,組建了泰達第二期廢物最小化俱樂部,全面實施清潔生產活動,開展了各種環境培訓、交流活動,初步形成政府、企業和第三方組織共同致力於循環經濟發展的新局面。國家高新技術產業化示范項目———萬噸級海水淡化示范工程一期建成出水,新水源一廠擴建工程完工,西區污水處理廠(一期)建成並投入使用,化工區污水處理廠正加快建設,環保基礎設施不斷完善。區域ISO14001環境管理體系運行良好,區內企業環境管理體系認證開展順利,2006年末,全區累計有59家企業通過ISO14001認證。
區域綠化工作順利推進。2006年,天津開發區新增綠地面積58.49萬平方米。截至2006年,全區綠化面積873.15萬平方米,其中公共綠地面積344.57萬平方米,建成區綠地率26.7%,綠化覆蓋率29.7%,人均綠地面積75.08平方米。
十一、法制建設和政府管理
區域法制環境進一步優化。2006年,天津開發區繼續堅持『依法治區』原則,堅持公開、公平、公正的宗旨,繼續加強區域法制建設,完善區域法制環境。2006年末,天津開發區共有現行有效的行政規范性文件89項。
社會保持和諧穩定。2006年,天津開發區啟動『五五』普法,強化依法治區和公民道德意識。經法院、檢察院、公安局、武警、消防、交警等部門共同努力,開發區在經濟快速發展的同時,保持了安全穩定的社會環境,『平安泰達』建設取得顯著成效。全年受理法律援助案件、法律事務6632件,挽回經濟損失364.7萬元。充分發揮信訪、法律援助一體化體制,處理突發性應急涉法事件44起。2006年末,全區共有律師事務所8家,有工會會員單位4076個,工會會員人數達到15.69萬人。
政府管理水平進一步提昇。2006年,天津開發區深入廣泛開展了『銳意創新、艱苦創業、爭創一流』大討論活動,形成了『外聚資源、內生動力』的良好局面。深入貫徹行政許可法,制定了《天津經濟技術開發區行政審批中心管理規定》,行政許可效率顯著提高。全力推動電子政務和政務公開工作,出臺了《關於提高機關工作效率的意見》和《天津經濟技術開發區管理委員會內部事項審批暫行規定》,機關辦事效率得到改進。推進財政改革和管理創新,部門預算改革得到深化,績效財政管理效果良好,公共財政體制進一步完善。
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