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『最上川』號稱是日本最大的油輪 |
人們常常把石油喻為『運輸工具的糧食』,但對於能源極其缺乏的日本來說,石油如同血液一樣寶貴,它是驅動日本這個世界第二大經濟體運轉的燃料。今年1月9日,一艘名為『最上川』的日本油輪在霍爾木茲海峽與一只美國潛水艇相撞。雖然這起事故並沒有造成人員傷亡和原油泄漏等嚴重後果,但是卻再次讓人們把目光投向日本的能源生命線。在日本幾十年的經濟發展中,正是這些超級油輪源源不斷地將石油血液輸送回日本,造就了日本今天的繁榮。
日本經濟也是靠高能耗產業發展起來的
眾所周知,日本是一個能源極其貧乏的國家。日本的『國產能源』僅僅限於水力、地熱、風力和有限的天然氣,只能滿足全部能源需求的4%。可以說,日本完全是依靠國外能源的供應發展為世界經濟大國的。
因此,能源對於日本來說,是格外觸動神經和易產生危機感的問題。從戰後到上個世紀60年代初,日本處於經濟復蘇期。為恢復經濟,日本確立了優先確保煤炭增產所需勞動力、資金、物資到位的『能源傾斜型生產方式』。從上世紀60年代初開始,日本的能源戰略從『炭主油從』轉為『油主炭從』。此後,日本開始進入國力迅速增長的時期,對能源的需求也隨之猛增,使日本很快成為僅次於美國的全球第二大石油進口國,全世界石油產量的11%由巨大的油輪源源不斷地運入日本。
日本能源貧乏,但其經濟主要是靠高能源消耗型的重化學工業發展起來的。在經濟高速增長時期,其能源需求的增長高於GDP的增長速度。從1960年到1970年,經濟增長率為10.2%,而能源消費量的年增長率為12.5%。70年代兩次石油危機促使日本產業興起節能風潮,能源消耗有所回落。80年代後期開始,日本對能源的需求再次呈上昇趨勢。根據日本2006年能源白皮書,2004年日本GDP的2%左右用於從國外購買能源,對能源進口依存度也在上昇。2005年,日本99.7%的石油、96.3%的天然氣來自海外。
日本能源從哪來
日本的『能源合作伙伴』遍及各大州的幾十個國家。其中,石油、液化石油天然氣主要來自中東;天然氣主要從東南亞、澳大利亞、中東地區進口;而煤炭也幾乎全部從澳大利亞等地輸入。根據日本資源能源廳今年1月末公布的數據,2006年12月日本的進口石油主要來自:第一、沙特阿拉伯(12月供給量577萬千昇,1噸約合1.174千昇),第二、阿拉伯聯合酋長國(508萬千昇),第三、伊朗(294萬千昇),第四、卡塔爾(225萬千昇)。
為實現供應源的分散化和多元化,日本近年來積極加強石油的自主開發體制。日本經濟產業省去年5月發表的『新國家能源戰略』中,重點強調今後增加自主開發原油的比率。其目標是將目前15%的自主開發率在2030年以前提高到40%。日本在中東、東南亞、非洲等地參與了100多個石油開發項目,並且還在不斷開拓中。與其他國家不同的是,日本海外找能源的計劃和行動都低調得多。對於日本來說,目前最為關注的項目是:哈薩克斯坦的喀什乾油田、伊朗的阿紮德甘油田、俄羅斯的薩哈林項目、東西伯利亞—太平洋輸油管道項目、阿塞拜疆的ACG油田開發及BTC管道。
『輸血管』和『血庫』
為了把這麼多的石油源源不斷地運回國,日本建造了一支堪稱為奇跡的巨型油輪船隊,與美國潛水艇相撞的『最上川』就是其中最大的一艘。
『最上川』是20萬—30萬噸級油輪,滿載時吃水深度達到21米,約有六七層樓高;船身全長330多米,相當於東京標志性建築物『東京塔』的高度(東京塔高333米)。像這樣的巨型油輪,日本大概有100多艘。每年,這種長如東京塔的大型油輪跨越1.2萬公裡的航程,來往於中東各國和日本之間,將2.4億噸原油帶入日本列島。連結阿拉伯海灣與日本的原油輸送路線,在日本經濟高速增長時期,被稱為日本的『生命線』,而這些油輪就是『輸血管』。
有了『生命線』和『輸血管』,日本人並沒有滿足。兩次石油危機的經歷使日本有『一朝遭蛇咬』的戒備和不安全感,他們還建立了完備的『血庫』——石油儲備。日本於1975年制定了『石油儲備法』,規定民間石油公司有義務儲備前一年日平均石油使用量的90天份。同時在1978年9月開始利用油輪進行國家石油儲備。目前,日本全國建有12個國家石油儲備基地,截至2006年11月,其儲備足夠全國使用177天。
為了儲存石油,日本政府采取了多種儲存措施,有地上或半地下的、也有儲備在地下岩層中的,甚至在西南海島附近還有兩處海上儲存基地。世界上最大的地上石油儲備基地就位於日本的東北部,共有88個儲油罐。志布志國家石油儲備基地也是一處地上儲存基地,它位於鹿兒島志布志灣內的日南海岸公園裡。為了不破壞公園的景色,讓儲備基地與優美的自然環境共存,該地的石油儲備采取『出島方式』,即在本島之外延伸出的一塊浮島上埋設儲油罐。從遠處看,43個白色的儲油罐整整齊齊地排在島上,像一片海中田地。白島的海上儲油方式更是脫離了土地的限制,是在海岸旁並列排了8艘巨大的石油儲備船。為了普及石油儲備的重要性,日本的石油儲備基地大部分都可參觀游覽。
此外,日本還建立了液化天然氣儲備。日本的的液化天然氣約77%依賴進口,其中84%來自中東。2006年2月的儲備量為70天份。日本計劃於2010年實現150萬噸儲備目標,為此在全國建立五個儲備基地,其中三處地上基地已於2005年完工並投入使用。
日本緊盯中國能源戰略
隨著中印等國對能源的需求增加,日本對能源供應的擔懮又開始加深,在加緊海外找能源、買能源的同時,也緊緊盯住其他國家,尤其是中國的能源動向。日本《讀賣新聞》從去年年末開始刊登了名為『資源爭奪』的系列報道。第一部『國家利益的衝突』共計9篇文章,篇篇不離中國:『粗放型經濟發展驅使中國在世界獵取資源,恐會導致世界資源的枯竭』;『日本不能被中俄之間的能源游戲所戲弄』;『對印度尼西亞來說,日本的地位在下降,中國的重要度上昇』;『印度與中國看到競爭導致能源價格上漲,於是回避競爭,轉而攜手共同爭取利益』……日本記者到深圳近郊拍攝LNG(液化天然氣)基地,到浙江省采訪秦山原子能發電所,甚至還跑進塔克拉瑪乾沙漠的油氣田。
但另一方面,日本某些媒體和專家也有著不同的看法。有分析人士稱,在中國經濟高速增長時期,世界能源供應形勢面臨著比日本經濟高速增長時期更加脆弱和復雜的因素,油價上漲不能歸罪中國。已經充分享受到國際能源滋養而成為經濟巨人的日本,對前進路上的中國橫加指責,未免不太公平。
日本石油天然氣和金屬礦物資源機構的首席經濟師石井章認為,各種石油相關統計數據有力地證明,近兩年來的石油價格高漲是新的『21世紀式的石油危機』。它不像過去石油危機那樣出現大規模的供給停頓,也並非因為中國需求增加引起供應緊張,這是由於石油市場完全被金融市場所吞沒而造成的局面。他說,『應該牢牢記住,今後的石油危機不僅僅來自中東,也來自曼哈頓』。
石井還指出,造成石油市場完全被金融市場控制的起因是,石油輿論漸漸變得極為敏感和富有突發性,他將這種特點稱為石油的『信息雪崩』。那麼,引起油價上漲的,首先是那些天天喊『油要不夠了』的輿論制造者。
日本媒體還建議,對於中國,日本在戒備之外,理應有更加積極的作為。中日之間正在進行的節能與可再生能源方面的合作,應該就是值得期待的一步。《東京新聞》最近的社論就說:『在環境和能源問題上日中某些方面是命運共同體,日本創造的節能技術正為中國所期待。』