2006年4月17日，環渤海地區經濟聯合市長聯席會第十二次會議在津成功舉辦。

　　在本屆會議上，32個聯席會成員市市長圍繞『深化區域合作、促進共同發展』的主題，進行了富有成效的探討和交流。濱海新區的開發開放納入國家總體發展戰略布局，環渤海區域經濟發展迎來了新的機遇，區域合作進程不斷加快。

　　此次會議通過了《推進環渤海區域合作的天津倡議》，指出『合作、共贏、振興，成為環渤海區域經濟合作的主旋律，是面對經濟全球化和區域一體化的必然選擇。』有專家認為，在濱海新區戰略機遇下，推動環渤海區域經濟合作進一步深化，打造環渤海物流圈是一個重要切入點。

　　物流發展 引領區域經濟成長

　　【關鍵詞】物流合作、區域競爭力

　　現代物流已不僅局限於簡單的運輸，更是一種先進的組織方式和管理技術，目的是對有形物質活動進行一種新的組織安排，提高經濟社會的運行效率

　　隨著城市間競爭轉變為區域或城市群間的競爭，區域經濟一體化成為城市與區域共同發展的必經之路。有研究報告指出，物流領域的合作是促進區域經濟合作、實現區域經濟一體化的重要手段。

　　統計數字顯示，2005年，環渤海地區『五省二市』的生產總值已達5.5萬億元，佔全國的30.2%。在天津濱海新區開發開放逐步加快，推動環渤海區域朝著中國經濟第三增長極方向發展時，國內外大量的生產制造、服務企業開始進駐這一區域，形成了較強的集聚效應。在這一背景下，諸多物流企業看到了潛在的龐大物流需求，也展開新一輪的布局，例如全球最大的包裹遞送公司以及專業運輸和物流服務供應商———美國UPS公司便將其亞洲物流中心設於天津。與此同時，區域內各省市政府部門紛紛出臺鼓勵政策以改善物流發展環境，並先後制定物流發展規劃，希望通過加強區域物流合作來帶動本地經濟增長。隨著區域經濟規模的不斷擴大以及經濟往來的深化，環渤海物流業合作也日漸密切。據統計，2005年天津港港口貨物吞吐量的70%以上，口岸進出口總值的55%以上，來自北京、河北、山西、內蒙古等省區市。據悉，環渤海企業合作促進會目前正在籌劃成立下屬的物流分會，整合區域內物流資源支持區域經濟更快發展。

　　從國內外經驗看，區域內物流合作通常有利於提昇區域的整體競爭力。例如，歐盟國家間統一的物流市場，四通八達的交通網絡，聚散快捷的航運樞紐，促使歐洲區域經濟駛上快車道。在國內，長三角地區於2004年6月成立了『中國長江三角洲物流發展聯席會議』，泛珠三角內地9省區也於2005年7月簽署了《泛珠三角現代物流發展合作協議》，共同構造區域內的現代物流體系，都取得了不錯的效果。

　　現代物流已不僅局限於簡單的運輸，更是一種先進的組織方式和管理技術，目的是對有形物質活動進行一種新的組織安排，提高經濟社會的運行效率。南開大學現代物流研究中心主任劉秉鐮教授介紹說，現代物流對區域經濟的貢獻主要表現在三個方面：首先，作為一個新興的產業，物流業已成為區域經濟體系中的重要組成部分，北京、上海、天津、深圳等城市都將物流業作為支柱產業。

　　據統計，全國物流產業增加值佔GDP比重達到了6%，天津已超過10%，在發達國家和地區這一比例更高，例如香港的物流產業增加值已佔GDP25%左右。其次，物流業的發展能夠提高其他經濟部門的運作效率。以制造業為例，以往的制造部門不僅要從事具體生產，同時還要承擔從采購到生產過程的各種物料管理以及產品的銷售、運輸等。隨著社會分工不斷細化，物流業作為一個新興的服務行業出現後，制造部門把物料管理等交由第三方物流企業來完成，將注意力集中在自己擅長的生產環節，使得專業化程度提高並更具效率。最後，物流業的發展可以有效地改善整個社會經濟生活的服務水平，提高老百姓生活質量和便捷程度。

　　准確定位 構建區域物流高地

　　【關鍵詞】多極化格局、優勢與劣勢

　　天津具有地理區位、綜合服務、土地和資源、產業與科技等優勢，如能抓住機遇，將能構建區域物流服務高地，極大推進環渤海地區的物流合作

　　在濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略布局之後，環渤海經濟圈面臨新的機遇，同時也對區域物流業發展提出了更高的要求。以往國際經驗顯示，區域物流合作中物流中心城市發揮著主導作用，環渤海區域不少城市都將發展目標瞄向了物流中心城市。

　　劉秉鐮教授指出，環渤海區域物流業的發展呈現為三極或更多極的布局狀況，其中包括以大連為核心的遼東半島、以青島為核心的膠東半島和天津。這與珠三角以香港為中心，長三角以上海為中心的單極物流格局有所不同。目前，環渤海區域還沒有哪個城市具有絕對的優勢引領區域物流的發展。

　　天津市歷來高度重視物流產業的發展，將物流作為支柱產業，近幾年在物流系統的建設方面有了實質性的推進。持續的港口投資已將天津港打造成了一個國際性大港，2005年天津港貨物吞吐量達到2.4億噸，集裝箱吞吐量達到480萬標准箱，海關進出口貨值820億美元。天津港集團有限公司總裁於汝民認為，建立以港口為龍頭的現代交通、物流、臨港工業和綜合服務體系，將促進區域經濟協調發展。目前，天津港作為綜合運輸樞紐和物流節點，通過與周邊地區形成集疏運網絡系統，在環渤海區域內產生了強烈的輻射帶動作用。

　　濱海新區開發開放納入國家總體發展布局，天津物流業發展迎來了一個新的契機。記者了解到，在濱海新區『十一五』發展規劃中，物流業的發展與合作佔據了相當重要的地位。天津市有關市領導表示，推進濱海新區的發展，要樹立服務第一的理念，全面提高服務功能，在服務中實現區域聯合與發展。做好在國際航運、海關和口岸、國際貿易等方面的服務，例如實現點對點的航運服務，建設內陸『無水港』，推進跨區域通關改革，建設天津港集裝箱物流中心等6大物流基地，規劃建設40萬平方米國際貿易與航運服務中心等。這種種措施，不僅將提昇本地物流業的發展，更重要的是，將激發區域內物流業的活力。

　　此外，天津的物流規劃實施已初見成效；南開大學等院校的研究也為市有關部門提供了很好的智力支持。劉秉鐮教授指出，要想成為物流中心城市，必須認清自己的情況，充分利用自身優勢。以天津為例，通常認為天津港比其他港口遠離國際航道，是一個不利因素，但另一個角度來說它離內陸最近，是離內陸最近的國際物流活動的樞紐或節點，可以為內陸地區貨主提供便利的海運服務，這就成為了天津的一項優勢。有專家表示，天津具有地理區位、綜合服務、土地和資源、產業與科技等方面優勢，如能很好地抓住機遇，將能構建區域物流服務高地，極大推進環渤海地區的物流合作。

　　市場需求 物流發展根本動力

　　【關鍵詞】一體化服務、寬松環境

　　物流業的發育、成長，需要完善的市場經濟體系來支橕，政府負責提供基礎設施和先進的信息技術等公共產品的供給，同時打破行業壟斷、消除行政性障礙

　　隨著社會發展，工業化程度的不斷提高，生產資料的節約和勞動生產率的提高這兩個利潤源已被企業發揮到了極致，在這種情況下人們需要尋找新的利潤源泉，這一背景下現代物流逐步浮出水面，通過對有形的生產活動進行重新安排以提高運行效率，節省企業的支出，因此物流業也被人稱為『第三利潤源』。

　　南開大學現代物流研究中心一項研究表明，目前天津市物流企業所提供的物流服務已滲透到國民經濟大部分消費和生產性領域中。物流量較大的集中體現在家用電器和電子產品，礦建材料、機電設備、機械產品以及鋼鐵產品，紡織服裝和食品類產品，汽車及配件、石化產品四大領域。可以發現，天津優勢產業的產品是物流需求的主體。

　　環渤海企業合作促進會副會長單位、環渤海建材中心批發市場總裁李慶雲接受記者采訪時表示，目前國內的物流業產業化概念還不是很成熟，大多數物流公司提供的服務只是局限在供應鏈功能的一小部分，無法滿足客戶的一體化物流服務需求，尤其第三方物流在市場中所佔份額還較小。一項抽樣調查顯示，目前天津物流服務企業業務主要集中於運輸與裝卸、倉儲和配送，能提供綜合性服務的企業比例僅佔三分之一左右。但他同時指出，物流業的發展並非企業一方的事情，牽涉到社會網絡的各個方面。只有當大量企業真正提出第三方物流服務需求時，這一產業纔有可能步入快速增長時期。物流主管部門一位負責人也指出，構建現代物流體系，必須堅持以需求為導向、以企業為主體、以降低成本和提高實效為中心。

　　環渤海企業合作促進會會長單位、天津天士力集團有限公司物流總監張恆法告訴記者，作為一家生產型企業，天士力目前已將大部分的物流業務外包給第三方物流公司，企業安心於生產環節。過去，企業更多地依賴銷售代理機制，但層層代理無形中增加了企業的流通費用，降低了產品的競爭力。采用第三方物流後，客戶需求與企業生產更緊密地結合起來，之間的信息交流有利於企業的生產決策。他還建議，『今後應該在環渤海區域建立物流信息共享平臺，將供求雙方聯系起來，這對於生產企業以及物流企業都是十分有益的』。記者了解到，目前環渤海企業合作促進會正與南開大學現代物流研究中心合作展開這方面的研究。

　　物流主管部門一位負責人告訴記者，物流業的發育、成長，需要完善的市場經濟體系來支橕，政府負責提供基礎設施和先進的信息技術等公共產品的供給，同時打破行業壟斷、消除行政性障礙。政府的定位是為物流發展創造寬松的環境，而不是參與到物流活動的具體運作中去。李慶雲認為，我國社會物流體系整體配套還有待加強，他告訴記者，環渤海建材中心批發市場目前正開始向供應鏈上游延伸，並已開始為客戶提供部分物流服務，『我們的目標是吸取國內外先進物流管理經驗、技術，以家飾、建材為內容，整合天津地區的內配市場物流，形成有自身特色的新物流業態』。

　　相關鏈接

　　反映物流業效率和發展水平的統計指標：

　　一、社會物流費用佔GDP比重，即全社會經濟活動消耗的物流成本比重。發達國家這一比例通常在10%或10%以下，中等發達國家在13%至16%，據統計，2005年我國全社會物流總費用為3.386萬億元，約佔GDP的18.6%。

　　二、物流產業的增加值佔GDP比重。據測算，2005年，國內物流業實現增加值1.214萬億元，佔當年GDP的6.7%，佔服務業全部增加值的16.5%，物流業對經濟發展的作用進一步增強。

　　天津企業物流費用示意圖

　　天津企業物流業務外包示意圖

　　專家視點 做強天津物流品牌

　　訪南開大學物流研究中心主任劉秉鐮教授

　　記者：眾所周知，物流業對經濟發展的影響越來越深刻。濱海新區的開發開放納入國家總體發展戰略布局，環渤海區域經濟將闊步發展，如何纔能有效整合區域內的物流資源推動區域經濟合作呢？

　　劉秉鐮：目前，環渤海地區物流業發展迅速，各有特點。如青島的市場化程度較高，港口已建成『萬國碼頭』；大連提出了建設東北亞國際物流中心的戰略目標，河北省也加大了在港口、公路等方面的投資力度。我認為，區域內資源整合的重點在於與周邊地區開展多層次的物流合作。

　　就天津來說，物流戰略首先是強化自我。也就是完善天津物流市場環境、提高服務水平、提高物流系統運行效率，降低運行成本，特別是要建立物流信用體系，同時還包括建立若乾物流服務企業品牌。在這一基礎上展開與緊密層、半緊密層和松散層合作伙伴地區的物流合作往來。京、冀是天津的直接腹地，可以作為天津開展區域物流合作的緊密層合作伙伴。應在建立快速通道、信息傳輸及服務等方面，消除現有影響三地物暢其流的障礙；河南、山西、內蒙古以及西北各省區是天津和青島的共同腹地，可以作為半緊密合作層伙伴，是天津加強進行物流營銷活動的重要地區；山東及東北地區是我國資源輸出的重要地區，但他們分別是大連和青島的直接腹地，只能作為天津的松散合作層伙伴。在這些地區天津應盡力尋找能與青島、大連互補合作的領域，共同推進環渤海地區的物流一體化，爭取促成戰略意義上的合作。

　　記者：要保證物流業的健康發展應注意哪些方面的建設？濱海新區開發開放帶來的機遇，能否助推天津成為環渤海區域內的物流中心城市？

　　劉秉鐮：天津服務業具有較高的發展水平，物流業作為其中的代表已初具規模，並有著較好的基礎和研發能力。隨著濱海新區的開發開放納入國家總體發展戰略布局，也為物流業的發展帶來了廣闊的空間，天津下一步的發展應該轉換視角，放眼環渤海、東北亞，在完善物流系統內部的同時，加快天津物流系統的營銷和對外的擴散。

　　硬件環境是今後仍需優化的方面，但這並不是物流業發展最主要的著力點。以倫敦港來說，雖然吞吐量不足1億噸，但卻是公認的國際航運中心，原因在於它提供了一系列高層次的航運相關服務，例如船舶登記、船只買賣及租賃、航運服務融資等；香港的物流活動費用比內地高，但香港仍然是國際航運中心，就是因為其服務水平和國際化程度比內地更高。因此，天津物流業要對經濟發揮持久貢獻，關鍵在於完善自己的服務環境並推出成系統的服務產品，成為物流產品市場中心和交易中心，而不只是運輸中心。

　　從長遠看天津應該承擔起物流中心城市應盡的職責，在吸引投資的同時不斷完善服務。可以說，這是天津物流業最為迫切的任務，也是形成天津物流持久競爭力的本源。

　　記者：隨著天津濱海新區開發開放的逐步深入，是否會為物流企業帶來新的發展契機？

　　劉秉鐮：濱海新區優勢之一是灘涂比較多，存在較大的集中開發空間。能不能把相關政策用好用足，借勢把自己壯大起來，把天津濱海新區2000多平方公裡的空間迅速變成一個產業聚集區和一個現代化的濱海新城，同時也作為京津兩地合作的結合點，這是物流業迎來發展機遇的關鍵。

　　濱海新區不僅要發展產業，而且還要發展服務業，提高城市化水平，創建一個適宜人居的有濱海特點的新城區。一個區域要發展壯大必須要能夠吸納外部要素進入，也就是存在聚集效益。提昇區域的聚集效益就是要把包括物流在內的各項服務做好，創造一個好的市場環境，包括良好的物流信用體系、市場競爭環境，國際化的服務標准、政府監管體制，在名牌企業的拉動下形成產業群。