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北方網消息(記者張晉):4月16日,中歐國際工商學院寶鋼經濟學教席教授吳敬璉在天津舉辦的『經濟增長與創新』管理論壇上做了《『十一五』規劃與增長方式轉變》的演講。他表示,實現從粗放增長到集約增長的轉變是『十一五』的一條主線。
吳敬璉認為,粗放式經濟增長方式造成了6大消極後果,具體表現為:1.不能『揚長避短』,有效地配置資源;2.造成了煤電油運及其他資源的高度緊張;3.造成了生態環境破壞;4.增加了解決就業問題的難度;5.抑制服務業的發展;6.引發短期和長期的金融問題。
吳敬璉說,目前實現從粗放增長到集約增長的體制性障礙仍未消除,主要表現在:1.政府保持對重要經濟資源的配置權利;2.以GDP增長為主的政績標准;3.財稅體制缺陷;4.要素價格扭曲,使各級官員易於回到傳統增長模式。
吳敬璉指出,要轉變經濟增長方式,就必須加快發展先進制造業、加快發展服務業、用信息化帶動工業化,並實現農村富裕勞動力向非農產業轉移。
吳敬璉表示,轉換增長方式關鍵的關鍵是政府職能的轉變。目前,各級政府仍然管了許多不應該管又管不好的事,而不少應該由政府管理的事情卻沒有管好。為了保證市場制度的健康發展和有效運行,政府職能必須到位:提供法治環境和公正執法;運用總量手段保持宏觀經濟穩定;提供義務教育;構築基本社會保障網絡等等。