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十屆全國人大二次會議3月14日下午在人民大會堂閉幕。國務院總理溫家寶應大會新聞發言人姜恩柱邀請同中外記者見面,並回答記者提出的問題。
招待會開始時,溫家寶說,非常高興又同大家見面。我首先要感謝廣大群眾,他們對『兩會』非常關注,對我的政府工作報告非常關注,甚至對我舉行這次記者招待會也非常關注。他們通過各種渠道向我提出許多問題、意見和建議,使我非常感動。我還要向關心中國建設事業的國際友人表示感謝。就在前不久,我收到美國堪薩斯州托皮卡市的30多名師生給我的來信,他們向我提出了50多個問題,其中涉及中國的政治、經濟、文化、社會各個方面,也有關於我個人的生活和愛好,我喜歡吃什麼食物,會不會武術,甚至穿多大號的鞋?他們確實把目光投向中國了。我還想借這次機會回答群眾的一個問題,以表示我對大家的敬意。有一位朋友問我,你能不能用一兩句詩來概括一下你今年和今後的工作。我想起兩位偉人的詩:一句是毛澤東主席的『雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越』;一句是屈原的『路曼曼其修遠兮,吾將上下而求索』。
今年工作『四最』
最重要的是保持經濟平穩較快發展,最困難的是農業、農村、農民問題,最關心的是涉及群眾利益的事情,最根本的是改革、創新和奮進
中央電視臺記者:在去年的這個時候,非典疫情的肆虐讓人們懮心忡忡。作為剛剛上任的新一屆政府總理,您所承擔的壓力是常人難以體會到的。那個時候您常說,一個民族在災難中失去的必將在民族的進步中獲得補償。您如何評價過去的一年?您還說到,一個民族在災難中形成了凝聚力,定將推動民族的團結和進步。您認為今年我們在發展中面臨的最重要的問題是什麼?最困難的問題又是什麼?
溫家寶:過去的一年確實是很不尋常的一年,在黨中央領導下,經過全國人民的共同努力,抗擊非典取得重大勝利,經濟社會發展取得顯著成就,這些成績來之不易。但是,成績只是表明過去。一個聰明的民族是一個善於學習的民族,特別是在困難中學習。因此,重要的不是成績,而是經驗、教訓和啟示。對今年的工作,我始終保持清醒的頭腦,『安不忘危,治不忘亂』,要有懮患意識,看到前進中存在的困難和問題。我們工作中最重要的是保持經濟平穩較快發展,最困難的是農業、農村、農民問題,最關心的是涉及群眾利益的事情,最根本的是改革、創新和奮進。面對困難,我們有信心、有辦法、有希望,一定能經受住新的考驗,決不辜負人民的期望。
經濟是否過熱
我們必須要求政府調控做到適時適度、有力有效,妥善解決經濟運行中的突出矛盾和問題,保持經濟穩定發展
新華社記者:在今年的『兩會』上,一些代表委員對我們國家經濟發展是否過熱提出了不同看法,您怎麼看這個問題?您將采取什麼宏觀調控措施,來防止經濟的大起大落?
溫家寶:我確實多次講過,中國的經濟發展目前正處在一個重要關口,一方面,去年經濟發展很快,效益明顯提高,活力有所增強;另一方面,經濟的許多深層次矛盾並沒有得到根本解決。在快速發展的過程中又出現了一些新的矛盾和問題,主要是投資規模過大,能源、運輸和重要原材料供求關系緊張,糧食減產,物價上漲的趨勢比較明顯。這些問題必須妥善解決,這對我們政府是一次新的重大的考驗,我以為這次考驗不亞於去年SARS的考驗。調控得好,就能保持中國經濟這艘大船平穩較快航行;調控得不好,難免還會發生波折。因此,我們要認清這些問題的嚴重性,在市場化程度不斷提高、對外開放不斷擴大的情況下,宏觀調控的難度也增加了。因此,我們必須要求政府調控做到適時適度、有力有效,妥善解決經濟運行中的突出矛盾和問題,保持經濟穩定發展。
國有商業銀行改革
這次改革是背水一戰,只能成功,不能失敗
香港南華早報記者:目前國有商業銀行改革已經進入實質階段,政府已經連續三次注資國有商業銀行,您會不會擔心這樣會發生潛在的銀行道德風險?您在最近的一次會議中說,希望中國銀行和中國建設銀行在三年內轉變成真正的商業銀行,這是不是意味著他們上市時間表會有所改變?
溫家寶:這些年國有商業銀行的經營狀況有所改善,但是存在的問題依然是嚴重的,主要是不良資產的比重較高,四家國有商業銀行的不良資產高達20%,接近2萬億元;資本充足率比較低;實現盈利狀況不夠好。根本原因在機制,在體制。
這次中央決定要對中國銀行和中國建設銀行實行股份制改造,並且注資450億美元。對這個措施,國內外輿論多數評價是好的,但是也有不少人表示擔心。我想向大家說明的是,我們這次改革,第一,確立了一個明確的目標,就是要使國有商業銀行走市場化的道路,推進產權制度的改革,推進公司治理結構的改革,真正把國有商業銀行變成現代商業銀行。第二,我們制定了保全措施和明確的責任。也就是說,實行這項改革,兩個銀行必須對國家的注資實行保全,也就是保值增值,同時,要擔負起降低不良資產的責任。第三,關鍵在管理和隊伍。說老實話,在這兩個方面我確實也不太放心。這次改革是背水一戰,只能成功,不能失敗。我們采取這樣有力的措施,因為這確實是一場輸不起的實踐。我們必須下大的決心來保證這次改革成功。
全力支持香港發展
我們的原則是,凡是有利於香港繁榮穩定、有利於內地與香港共同發展的事情,我們都會積極去做、全力支持
香港無線電視臺記者:香港自從回歸以來,每當我們有經濟困難的時候,中央都大力支持,去年年底就實行了CEPA(《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》),還有開放個人游。請問總理,最近香港有關政制的一些爭議,會不會影響中央今後繼續支持香港經濟的發展?中央最近會不會有新的措施出臺來支持香港的經濟?您去過香港,對香港的前景如何看?
溫家寶:去年6月29日,我在香港出席CEPA簽署儀式後,講了一段話。我說,有人說這個安排是一份大禮。依我看,真正的大禮是我帶來了新一屆中央領導集體堅定的決心,我們將毫不動搖地堅持『一國兩制』、『港人治港』、高度自治的方針,堅持香港基本法。前幾天,我在政府工作報告中又重申了這個原則。
我們高興地看到,去年以來,香港的經濟開始復蘇,民生有所改善,整個形勢趨於穩定。中央始終不渝地關心香港同胞,為了支持香港的經濟發展和復蘇,我們在貨物貿易和服務貿易、金融、旅游和基礎設施建設方面采取了許多措施。最近,我會見董建華先生,董先生又向我提出進一步幫助香港經濟發展的一些要求。中央政府和有關部門正在認真研究董先生的建議。我在這裡可以告訴大家一點,就是香港最近要發行200億港幣的債券,中央政府對此持積極的態度。我們的原則是,凡是有利於香港繁榮穩定、有利於內地與香港共同發展的事情,我們都會積極去做、全力支持。
我衷心希望廣大香港同胞能夠以香港長期繁榮穩定的大局為重,以香港同胞的長遠利益和根本利益為重,顧全大局,增進團結,堅定信心,努力奮斗。香港的明天一定會更加美好,這個信念全中國人民包括香港同胞都不會動搖。
中俄能源合作
雖然中俄石油管道問題出現一些波折,但是我對中俄的能源合作還是抱有信心的
俄羅斯國際文傳電訊社記者:請問現在俄羅斯與中國在哪些重要的國際問題上持有相同的立場,兩國在能源方面的合作前景怎麼樣?
溫家寶:中俄兩國是友好鄰邦,用俄羅斯人的話說,是上帝讓我們兩國成為鄰居。我們兩國有4300多公裡的邊界線,確實應該永遠友好,永不再戰。目前,中俄兩國關系發展的勢頭良好。我們確立了一個目標,這就是建立戰略協作伙伴關系。我們確立了一個機制,就是國家元首每年定期會晤和總理定期會晤。我們簽署了一個條約,就是中俄睦鄰友好條約。我們制定了四項措施:首先是增進政治上的相互理解和信任;第二,加強經貿合作;第三,密切在戰略問題上的磋商;第四,擴大社會交往。
中俄兩國的經貿關系發展潛力很大,最重要的原因是我們兩國在經貿上有很強的互補性,有著地緣優勢。雖然中俄石油管道問題出現一些波折,但是我對中俄的能源合作還是抱有信心的。我相信普京總統和俄羅斯人民會致力於加強同中國在石油天然氣勘探與開發、石油管道建設、電力建設等各個方面的友好合作關系。