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法德兩國日前在柏林舉行了法德混合委員會會議,雙方就歐盟經濟及重大國際問題進行了深入研究和協調立場。會後,法國總統希拉克和德國總理施羅德共同提出了一個『拉動歐盟經濟增長的10大項目建設』的倡議。希拉克總統在解釋該倡議時稱:『歐盟不應消極地等待經濟增長,而應想方設法促使經濟增長。』
兩個多月前,現任主席國意大利曾提出啟動跨歐洲的交通運輸基礎設施建設項目,以帶動歐盟經濟增長。而法德兩國的10大建設項目不僅包括交通運輸基礎設施,而且增加了電信網絡、科研與開發和環保等方面的內容。法德倡議的10大建設項目的具體內容是:
一是加快發展電信寬帶網絡;二是實現電視和無線電廣播地面網絡的數字化;三是加大對半導體的研究;四是開發第三代英特網;五是建設巴黎至法蘭克福的高速鐵路和裡昂至都靈之間的隧道;六是建設伽利略衛星導航系統;七是發展歐洲的GPS定位系統;八是推廣用於道路交通管理的信息電信技術;九是擴大風能的利用;十是開發如燃料電池等無污染的燃料。因此,法德的倡議不僅僅是為了拉動歐盟經濟增長,而重點是要全面提昇歐盟的競爭實力。
由於10大建設項目需要投入龐大的資金,而法德兩國的財政赤字都已超過歐盟規定的3%的上線,政府財力有限,因此兩國政府主要選擇了一些企業願意參與的項目,讓企業成為10大建設項目的主角。目前,歐洲投資銀行已提出在7年內為歐盟大型建設項目投資1000億歐元,其中500億歐元投入交通運輸網的建設,另500億歐元投入研發與創新項目。
不過,有專家認為,大型建設項目對歐盟長期的經濟發展有利,但難以在短期內拉動歐盟經濟增長。如果想要在短期內見效,就應像美國那樣采取減稅、減息、實施積極的財政政策或擴大軍費開支等手段。
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