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消除『非典』影響,促進天津制造業發展是今後經濟工作的一件大事,這需要企業和政府聯手共同完成的。日前,對『非典』及由『非典』引發的有關問題,天津市統計局企業調查隊與部分制造業企業負責人一起座談。邀請到會的企業負責人近70人,其中既包括天津百年品牌老字號企業領導,也包括天津市對外的窗口單位負責人,大家對『非典』期間對造成的影響及由『非典』這一事件引發的對食品行業、對百年老字號如何發展、對全市軟環境的建設發表了看法。通過座談,我們發現受『非典』影響,企業效益出現滑坡的因素是多方面的,有企業自身因素,也有環境因素,同時也存在著產業結構布局的因素。尤其是環境因素企業呼聲最高。近年來天津市企業環境建設有很大的進展,但是存在的問題不容忽視。非典的衝擊凸現了企業環境建設,尤其是軟環境建設的迫切性,以下是企業座談會集中反映的問題:
1、企業反映最普遍的問題是流通渠道的問題,希望有關部門在突發事件到來後,能保障流通渠道暢通。
2、政府對處於非常時期的企業的扶持力度應視有關情況,在現有政策落實中要及時到位。
我們在與天津市有代表性的制造業企業代表座談時了解到,一些外貿企業享有出口退稅優惠政策,在遇到『非典』這樣的非常時期,政府有關部門應及時甚至要特辦返還出口退稅額,以緩解企業資金運轉的困難。對於東移搬遷企業,為減少『非典』對企業造成的影響,企業搬遷費用希望能及早給予支持。有的企業反映,政府部門應減少向企業的攤派,減輕企業負擔。
3、政策透明度有待加強。
座談會上有的企業反映,企業立項時的政策在實施時發生了較大變化,未見到相關文件卻要執行,政策透明度不高,政策的變化對企業產生了很大的影響,尤其是對外資投資方產生的影響更是深遠。
4、金融、稅務部門服務需進一步改進。
不少企業反映,由於『非典』的影響,有的銀行撤銷了一部分收稅業務,對企業納稅造成了極大的不便,有的地區國稅、地稅部門相隔較遠,給企業納稅造成了極大的不便,金融、稅務部門應在有利於企業納稅的條件上改進服務,方便企業,服務企業,也是服務自己。
5、要加強食品衛生行業的立法和執法,加強政府對市場管理的職能。
『非典』給人以警示,帶給人們健康的生活理念,要人們注意自身的食品衛生。食品行業集中反映的問題是應淨化食品市場,長期以來,執法不嚴、立法不全,對無照生產、無照經營監管不利,有害人民身體健康,重主要的是不利於支持正規企業的發展。企業呼吁,政府有關部門要加大立法、執法力度,對食品行業實行質量跟蹤和檢測,徹底清理清理不符合食品衛生規定的小作坊、小攤位,保障居民食品衛生安全。
6、政府應采取有效措施,扶持百年老字號和老品牌,使其健康發展,防止由於個人行為損害國家利益,損害百年品牌現象的出現。
7、改善城市投資軟環境,本著有效、有利的原則,對來全市投資的大企業、大客戶實行『綠卡制』,改變政府服務形象,不僅杜絕『吃拿卡要』現象的發生,還要服務於企業,為企業辦事。制定法規,實施有效措施,防止公共設施受到損壞,出臺損壞公共設施的經濟處罰政策。加大改善市容市貌和城市環境的力度。
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