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四年前,證券法開始實施,標志著中國證券市場法制建設進入一個新階段。證券法的實施,對於促進證券市場健康發展,完善社會主義市場經濟體制,發揮了重要的作用。不過,在肯定證券法對證券市場健康發展發揮重要作用的同時,也要看到,現行證券法是根據當時證券市場發展的實際情況制定的,不可避免地帶有階段性的特征。根據證券市場發展的實際情況和證券法實施四年來的實踐,對證券法進行修改是完全必要的。四年來,我國的經濟生活發生了很大變化,證券市場也出現了很多新情況,面臨許多新的挑戰,所以,證券法的修改和完善,是客觀實踐提出的迫切要求。
證券市場是一個開放的、迅速發展的、充滿活力的市場,它會不斷出現新情況、新問題,而我國證券市場是一個處於轉軌過程中的新興市場,這就決定了我們在借鑒國外成熟市場成功經驗的同時,必須從中國的實際出發,結合中國的國情,形成有中國特色的證券法律體系。
在此次召開的證券法修訂研討會上,與會者圍繞著證券法的適用范圍與調整對象、證券發行審核制度的改革與完善、證券市場自律管理體系的建立和發展、上市公司收購兼並法律機制的完善、證券公司分類管理與業務模式的創新、建立和發展多層次證券市場體系、證券立法與投資者保護、進一步推進證券市場的開放等八個方面的專題進行了深入的討論。這些問題的研討,一定會對證券法的修改和完善,起到巨大的推動作用。
證券法的修改備受關注,因為它不僅會對今後證券市場的發展產生巨大影響,而且牽涉到市場各方參與者的切身利益。完善證券立法,建立一個良好的市場法制環境,對證券市場的健康發展具有重大意義。
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