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南京市地稅部門在最近的一次稅務專項檢查中發現,一些高校教師稅收意識淡薄,存在偷漏稅現象。有關人士呼吁:『高校豈能成為稅收流失重地?』
最近,南京市地方稅務局稽查局對在寧43所高校進行了一次專項檢查,發現80%以上的院校存在個人所得稅代扣代繳不足的問題,涉稅金額400餘萬元。主要問題出在以下幾個方面:一是學校在扣繳個人所得稅時普遍都存在少計計稅收入的問題。教師的收入構成名目繁多,如校園津貼、課時費、超課時津貼、班主任津貼、目標獎、課題費、科研費等等,部分收入未納入計稅收入。二是部分教師除在本校取得收入外還在本校的繼續教育學院或是一些企業、機關講課取得收入,但大都未合並繳納個人所得稅。三是對相當一部分兼職教師的勞務報酬未扣繳個人所得稅。
南京一重點大學教授平時經常到一些企業、機關講學,一堂課動輒上千元,但除了工資和學校的一些固定獎金扣除稅收之外,其他的收入一概不交稅。
南京地稅局一位稽查人員反映,他們地稅局的培訓基地也經常請一些高校的知名教授講課,一堂課價格在2000元左右。在付講課費時,他們地稅部門一般都要扣除稅收。但別的機關和企業給教授付講課費時,就不會扣稅了。當然,這些不僅限於高校的教授,另外的一些知名人士和社會學家出去講課同樣如此。
南京大學的一位碩士生表示,『我們院裡的很多教授到處講課,月收入超過萬元的不在少數,更別說那些熱門院系的教授了。再說,無論你的收入是多是少,只要是按國家規定該繳的稅,就一定要繳。』
對於在高校教師中存在的偷漏稅現象,南京市地稅局一位工作人員表示,『除了這部分公民自覺納稅之外,稅收部門目前缺乏有效方式收取他們額外收入的稅收。惟一的辦法就是培養他們的納稅意識,一方面讓付費給這些教授的學校、公司或者機關主動扣除稅收,另一方面也讓這些教授們提高自身的納稅意識。』
稅務部門建議,國家可以通過立法,明確稅務、銀行、公安、工商、檢察、海關在稅收管理方面的責任,並逐步實現多部門信息共享;通過統一個人身份代碼,建立統一的銀行存款、社會保障、納稅登記的代碼管理制度,以及企業基本賬號和代碼管理制度,穩步推進交易結構的貨幣電子化,增強稅務部門對稅源的監控能力,使個人的收入狀況在稅務部門面前透明化,從根本上解決問題。
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