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隨著人們生活水平和質量的提高,與生殖健康相關的產品生產和服務,已成為一個誘人的大奶酪,僅避孕套每年就有10億美元的大市場,生殖健康產業的市場十分廣闊。但令人懮慮的是,許多追逐短期利益的不誠信行為,也正在損害著這個產業的健康發展。
以性保健品為例,目前市場上以改善增強性功能的保健品已呈泛濫之勢,不僅一些大藥店開設了性保健產品的櫃臺,不少地方專設的性保健專賣店也隨處可見。在一些城市的大小藥店『男根寶』、『火力』、『雄霸』、『威奇王』、『強腎王』等數十種宣傳改善性功能的保健品堂而皇之地擺放在貨架上。細細看來,有的標注不明確,誇大功能作用;有的批號、品名和說明書內容大相徑庭;有的擅自更改名稱,大肆宣傳改善、提高性功能的療效。如陝西某醫藥保健品有限公司生產的一種產品,原批號是一種名為『健力膠囊』的食品,上市時卻模仿目前藥店銷售較旺的一種中成藥『健陽膠囊』,在包裝上幾乎與其一模一樣,變成了『京都健陽牌膠囊』,給人以『增強性功能』的聯想,誘騙消費者。據北京市衛生監督部門對17家藥品專業商店、125種性保健品進行的調查結果顯示,發現有793件性保健品來路不明,缺乏索證資料以及誇大功能等問題。
《食品衛生法》和《保健品管理辦法》規定,性保健品允許宣傳的功能只包括免疫調節、美容、改善胃腸功能,延緩衰老、改善營養性貧血、改善記憶、補充多種維生素和礦物質,增強骨密度、抗輻射等。也就是說,如果產品說明書超出了以上范圍,就屬於違法行為。還需要說明的是,截至目前,由衛生部批准的『衛健字』性用品批准文號的僅僅是兩種。那麼如此多的標有性保健功能的產品,在市場上暢通無阻,就不免讓人生疑了。
經了解,性保健品的生產也處於無序狀態。雖然目前城市一些居民在生殖健康方面的消費已成為一種新的需求,性保健品的研制開發和生產逐漸發育為一個新興產業。然而我國除在避孕藥的生產上具有較強的優勢外,生殖健康產業總體上還處於自發發展階段。生產廠家普遍規模不大,健康產品達到2000多個品種,但產品不全,品種單一,質量不高,仿造或假劣產品盛行。這不僅不能滿足不同消費者的需要,而且極大地影響了生殖健康產品的聲譽。
長期以來,對性保健品生產、流通、銷售沒有明確一個部門來分管。衛生、工商、計生部門誰都管,又誰都不管,遇到問題或互相推諉,或睜一只眼,閉一只眼。應該說,國家對性保健產品的生產、銷售都有明確的規定,但從執行的實際情況看,有關規定形同虛設,沒有起到應有的作用。
要改變這種局面,關鍵是要明確有關部門的職責權限,並加強對市場的監管和執法力度。企業、商家也應加強自律,樹立長遠眼光,自覺抵制不誠信的行為。同時,有關消費者如果患有性功能方面的障礙,應該到正規醫院治療,或在醫生的建議下到正規藥店買保健品。只有這樣,纔能杜絕生殖健康產業的不健康行為。
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