如今，電話卡生意日趨紅火。不管是在郵局、電信局門口，還是在煙攤、報攤位上，低折扣叫賣電話卡的小販們屢見不鮮。但令人奇怪的是，在電信營業廳裡，一張面值50元的IC卡按原價出售，到了卡幣市場身價跌到了25元，標價100元的17951的移動電話卡，卡幣市場的售價是33元，面值200元的263上網卡，60元就能買到……如此懸殊的差價，到底該買什麼卡放心？電話卡利潤有多高？

　　游擊隊魚龍混雜

　　『買電話卡嗎？什麼卡都有，保管打最低折。』記者來到了北京朝陽區東區郵局門口，四五個賣電話卡的販子就湊過來搭話。

　　『我想打長話，你幫忙推薦一種最實惠的？』記者對一個中年男子說。

　　『白天用吉通，卡打4.5折，再加每分鍾0.10元的市話費，實際每分鍾只要0.23多元。21時以後用鐵通，卡打4.2折，不收市話費，實際每分鍾只要0.12多元。』中年男子熟練地向記者介紹。

　　『不是還有3折的卡嗎？』記者問，這位男子從挎兜深處給記者摸出一張鐵通17990電話卡，面值為50元，打完折15元。回家後記者試用了一下，結果一開始撥了兩次，輸完密碼後就沒動靜了。『遇到這樣的情況並不希奇，電話卡利潤太大，現在賣什麼卡的都有。』在宜美嘉郵幣卡市場，一個自稱已賣了兩年IP卡的小販對記者說，北京這樣的『游商』不計其數，有海外走私的『地下IP』、也有賣假卡的，特別是折扣特別低的卡，有的卡通話質量特別差，老掉線；有的是快要過期作廢的；還有的卡被做了手腳，常被人盜用。反正是打一槍換一地方，出了問題也不好找。

　　雖然都是小打小鬧，但這些『游商』們對市場的影響卻不可小覷。東區郵局一位工作人員無奈地對記者說，『游商』們卡的品種全、價格低，只要他們往門口一蹲，郵局的卡就賣不動了。事實上，面對燒到自己家門口的戰火，郵局也是深惡痛絕，但無奈郵局無權管理，只能聽之任之。

　　電話卡銷售終端混亂，給電話卡的質量帶來隱患，影響了行業的聲譽。在采訪中許多卡販們認為這種現象的出現，與電信部門管理不嚴有關，按理說電話卡的面值是與電話費相對應的，電信部門把價格定那麼高，自然給打折卡流進市場以可乘之機。但『游商』們都不願說出電話卡的進貨渠道。無一例外地表示都是從正常渠道進的。

　　運營商競爭無序

　　不僅是銷售終端魚龍混雜，運營商的競爭無序也給電話卡市場布下了陰影。據了解，國家對IP卡規定的價格是每分鍾0.30元，如果按照對折計算的話，那麼就是每分鍾要0.15元，更有甚者可以打到3、4折，這樣運營商豈不虧本？

　　宜美嘉郵幣卡市場一位商販介紹，IP電話的成本核算內容涉及線路租金、網間結算費用、國外落地費用，還有企業的管理結算、運營維護、推廣宣傳等多項費用，每個企業的成本不盡相同。但以現在的IP卡面值來看，打上一些折扣，運營商還是有錢可賺的。他接著解釋，由於IP電話卡目前結算采用的方式主要是網間結算。而在固定網間結算的費用每分鍾僅為0.06元，如果其他成本計算在內的話，每分鍾通話成本不超過0.12元；此外一些電話卡運營商還實行省際結算而在省內不結算。如以100元面值的IP卡計算通話成本的話，按照每分鍾0.15元計算，則每張卡的實際成本在15元左右，因此，只要電話卡不低於2折出售，就能夠獲得利潤，以100元的面值卡按照3折出售的話，也能獲得15元的毛利。假如再不進行一些省內結算，那麼IP卡的運營利潤就更是高深莫測。

　　只要有暴利，就難免有人挖空心思想辦法，難免出現不正當競爭。聯通朝陽門店張先生認為，不可否認，打折給各運營商帶來的利潤是相當可觀的，打折的直接效果就是銷售額急劇增加，完全可以抵消折價的損失。但也有的運營商為了爭奪市場，超低價零售電話卡，使電話卡在流通鏈上層層轉手，售價不漲反跌。事實上，已經有個別運營商在價格戰中遇到了周轉的麻煩，甚至無錢支付基本的網間結算費用，對行業利益和國家利益都產生了不良影響。

　　另外，運營商的互相排擠也影響了正常發展。信息產業部電信傳輸研究所的一位專家說，為了爭奪市場，企業之間不惜以相互限制過網呼叫為手段，引發網間互聯『通而不暢』等現象。據有關部門組織的一次IP電話撥測顯示，聯通17910、移動17950、網通17930、吉通17920的總撥通率分別為49.6%、36.3%、58.2%、26.8%，其中一次撥通率分別只有15.3%、7.5%、21.3%、2.6%。這樣低的接通率，直接損害了消費者的利益，往往是卡撥半天都撥不通，電話話音又不清楚、不穩定、有回音，還有掉線現象，那麼再便宜的價格，這時看起來也就沒有那麼強的吸引力了。

　　電話卡不斷降價，固然能夠擠掉暴利水分。不過一旦合理的降價演變成惡性的價格戰，就會對整個電信行業發展造成巨大危害。

　　有關人士認為，要規范商家經營行為，規范卡市多級市場。一是要加強規制建設。以規則來規范競爭行為，這是開展有效競爭的基本要求。二是要加強源頭管理。發行是卡市源頭。通信管理部門必須加強對電話卡發行這一環節的審查把關，運營企業有責任配合管理部門把好發行關，接受通信管理部門的審查和宏觀調控。三是要明確流通環節的責權利。對電話卡批銷、轉售、代銷、零售等各個流通環節要作出相應的規定。通信管理部門重點履行對運營商和代銷點的監督檢查，查處違規經營、低價售卡的行為，尤其對網間通信造成不良後果的行為要嚴厲打擊。